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残疾人机动轮椅车营运治理政策研究
——以广东省Z市为例 |
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论文目录 |
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中文摘要 | 第4-5页 | Abstract | 第5页 | 1 绪论 | 第8-21页 | 1.1 选题背景及意义 | 第8-10页 | 1.1.1 选题背景 | 第8-9页 | 1.1.2 理论意义 | 第9-10页 | 1.1.3 现实意义 | 第10页 | 1.2 文献综述 | 第10-13页 | 1.2.1 国外相关文献研究综述 | 第10-12页 | 1.2.2 国内相关文献研究综述 | 第12-13页 | 1.3 理论基础 | 第13-16页 | 1.3.1 史密斯的过程模型 | 第13-14页 | 1.3.2 麦克拉夫林的互动模型(M.Mclaughlin) | 第14-15页 | 1.3.3 以政策受众为中心的三角模型 | 第15-16页 | 1.4 基本概念 | 第16-19页 | 1.4.1 残疾人机动轮椅车 | 第16页 | 1.4.2 残疾人机动轮椅车营运政策 | 第16-17页 | 1.4.3 残疾人机动轮椅车营运地方治理政策的四种模式 | 第17-19页 | 1.5 研究方法与思路 | 第19-20页 | 1.5.1 研究方法 | 第19页 | 1.5.2 研究思路 | 第19-20页 | 1.6 创新之处 | 第20-21页 | 2 广东省Z市残疾人生活状况及机动轮椅车营运及治理现状 | 第21-30页 | 2.1 广东省Z市残疾人生活状况 | 第21-24页 | 2.1.1 广东省残疾人经济发展状况 | 第21页 | 2.1.2 广东省Z市残疾人基本状况 | 第21-23页 | 2.1.3 Z市残疾人就业状况 | 第23-24页 | 2.2 广东省Z市残疾人机动轮椅车营运现状 | 第24-27页 | 2.2.1 Z市残疾人机动轮椅车营运人员情况 | 第24-25页 | 2.2.2 Z市残疾人机动轮椅车营运分布情况 | 第25-27页 | 2.3 Z市残疾人机动轮椅车营运治理现状 | 第27-30页 | 2.3.1 治理机制 | 第27页 | 2.3.2 治理行动 | 第27-28页 | 2.3.3 治理成效 | 第28-30页 | 3 Z市残疾人机动轮椅车营运治理存在的问题 | 第30-39页 | 3.1 政策方案顶层设计不足 | 第31-33页 | 3.1.1 顶层方案“神仙打架” | 第31-32页 | 3.1.2 整治方案缺乏群众基础 | 第32-33页 | 3.2 政策制定代表性不足 | 第33-34页 | 3.2.1 政策界定范围狭窄 | 第33页 | 3.2.2 缺乏足够公众参与 | 第33-34页 | 3.3 政策执行明确性不足 | 第34-36页 | 3.3.1 管理主体单一,管理力量不足 | 第34页 | 3.3.2 部门沟通不充分,管理效益事倍功半 | 第34-35页 | 3.3.3 管理职责不清难以形成合力 | 第35-36页 | 3.4 政策对象调适性不足 | 第36-39页 | 3.4.1 残疾人机动轮椅车主缺少改变动力 | 第36-37页 | 3.4.2 健全人营运者的依附行为未遏止 | 第37页 | 3.4.3 普通市民实际需求未减弱 | 第37-39页 | 4 Z市残疾人机动轮椅车营运治理政策执行不理想的原因分析 | 第39-47页 | 4.1 政策本身方案不完善 | 第39-40页 | 4.1.1 政策方案目的失焦 | 第39页 | 4.1.2 工作方案体现运动性执法弊端 | 第39-40页 | 4.1.3 未有效开展针对性的法制教育 | 第40页 | 4.2 政策制定过程缺乏公众参与 | 第40-44页 | 4.2.1 政策问题分析过程价值固化 | 第41页 | 4.2.2 政策制定过程公众参与度有效性不足 | 第41-43页 | 4.2.3 政策反馈过程信息渠道不畅 | 第43-44页 | 4.3 政策执行环境缺乏支援 | 第44-45页 | 4.3.1 客货运市场供求不足 | 第44页 | 4.3.2 非法营运收入高 | 第44页 | 4.3.3 社会保障措施未跟上 | 第44-45页 | 4.4 政策受众诉求缺乏替代方案 | 第45-47页 | 4.4.1 对政策直接受众缺乏替代方案 | 第45页 | 4.4.2 对公共交通运力不足缺乏替代方案 | 第45-47页 | 5 残疾人机动轮椅车营运治理的对策建议 | 第47-52页 | 5.1 政策方案上,强调长效机制 | 第47-48页 | 5.1.1 注重调查,把握现状 | 第47页 | 5.1.2 完善法规,统一认识 | 第47-48页 | 5.2 政策制定上,强调公共参与 | 第48-49页 | 5.2.1 加强公众参与制度保障 | 第48页 | 5.2.2 培育公众参与平台 | 第48-49页 | 5.3 政策执行上,完善治理机制 | 第49-50页 | 5.3.1 完善非法营运治理的管理机制 | 第49页 | 5.3.2 建立政策执行信息反馈机制 | 第49-50页 | 5.4 政策受众上,健全救济方案 | 第50-52页 | 5.4.1 建立健全决策和保障体系 | 第50页 | 5.4.2 扩大公共交通的有效供给 | 第50-52页 | 6 结论及讨论 | 第52-53页 | 参考文献 | 第53-56页 | 附录 | 第56-59页 | 致谢 | 第59页 |
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