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精准扶贫政策执行偏差问题研究--以四川省X县精准扶贫政策执行为例

论文目录

中文摘要	第3-4页
Abstract	第4-5页
导论	第9-19页
第一节选题背景、研究问题及研究意义	第9-11页
一、选题背景	第9-10页
二、研究问题	第10页
三、研究意义	第10-11页
第二节文献综述	第11-17页
一、国外研究现状	第11-14页
二、国内研究现状	第14-17页
第三节研究方法、研究局限及研究思路	第17-19页
一、研究方法	第17页
二、研究局限	第17页
三、研究思路	第17-19页
第一章基本概念的界定与理论解析	第19-26页
第一节公共政策执行偏差的概念界定	第19-20页
第二节本文的理论分析工具	第20-21页
一、委托—代理理论	第20-21页
二、公共选择理论	第21页
第三节本文研究设计与前期准备	第21-26页
一、前期准备	第22页
二、访谈对象的确认	第22-24页
三、调查过程	第24页
四、资料整理	第24-26页
第二章四川省X县精准扶贫政策执行现状	第26-47页
第一节新中国扶贫开发历程简述	第26-30页
一、体制改革推动的缓解贫困阶段（1978—1985）	第26页
二、经济增长背景下的扶贫开发阶段（1986-1993）	第26-28页
三、国家八七攻坚计划（1994-2000）	第28页
四、新世纪扶贫开发阶段（2001-2010）	第28-29页
五、以往扶贫开发工作存在的问题	第29-30页
第二节精准扶贫政策执行的总体要求	第30-33页
一、扶持对象要精准	第31页
二、项目安排要精准	第31-32页
三、资金使用要精准	第32页
四、措施到户要精准	第32页
五、因村派人要精准	第32-33页
六、脱贫成效要精准	第33页
第三节四川省X县精准扶贫政策执行现状及偏差问题	第33-47页
一、X县精准扶贫政策执行背景	第33-35页
二、X县精准扶贫政策执行成果及偏差表现	第35-47页
第三章四川省X县精准扶贫政策执行偏差的原因探析	第47-55页
第一节精准扶贫政策执行“价值观定位”偏差	第47-50页
一、精准扶贫政策执行的“官本位”理念	第47-48页
二、精准扶贫政策执行中的“家长制”现象	第48-49页
三、精准扶贫政策执行中的“官场人情”	第49-50页
四、精准扶贫政策“封闭式”执行	第50页
第二节“求稳思想”排斥群众参与	第50-52页
第三节监督考核体系不完备	第52-53页
一、偏重结果考核致使部分群众“被脱贫”	第52页
二、外部监督力量不足导致政策执行与目标偏离	第52-53页
第四节群众的“自利性”导致扶贫资源被挤占	第53-55页
一、群众争抢扶贫资源	第53页
二、群众利益相关方之间矛盾的难以弥合	第53-54页
三、贫困群体“思想”贫困依然严重	第54-55页
第四章规避精准扶贫政策执行偏差的策略	第55-61页
第一节完善驻村“第一书记”制度	第55-56页
第二节加强地方新型智库建设	第56-58页
一、为驻村干部在“如何执行政策”上提供咨询和建议	第56-57页
二、为驻村干部在“精准扶贫资源如何分配”上提供参考	第57页
三、为驻村干部“设计完备的政策执行步骤”提供帮助	第57-58页
第三节鼓励群众参与精准扶贫政策执行全过程	第58-59页
一、提升项目安排的精准度	第58页
二、增强对驻村干部外部监督力量	第58-59页
三、检验扶贫成效	第59页
第四节引导群众树立正确的价值观	第59-61页
一、强化群众规则意识	第59-60页
二、加强群众责任意识教育	第60页
三、鼓励自我脱贫	第60-61页
结语	第61-62页
参考文献	第62-65页
附录	第65-67页
致谢	第67页

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