| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| 一、选题目的及研究意义 | 第8-10页 |
| (一) 选题目的 | 第8-9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| 二、公路的概念及分类 | 第10-11页 |
| (一) 公路的概念 | 第10页 |
| (二) 公路的分类 | 第10-11页 |
| (三) 公路管理养护体制 | 第11页 |
| 三、国内外公路管理养护体制机制 | 第11-14页 |
| (一) 国外公路管理养护体制机制 | 第11-12页 |
| (二) 国内公路管理体制机制及研究现状 | 第12-14页 |
| 四、研究方法 | 第14-16页 |
| 第一章 云南国省干线公路管理养护机构及队伍建设发展现状 | 第16-33页 |
| 一、云南公路行业机构及队伍发展沿革 | 第16-20页 |
| (一) 建国初期组建两局(公路工程局和公路管理局) | 第16页 |
| (二) 文革前期撤销两局(公路工程局和公路管理局) | 第16-17页 |
| (三) 文革后期恢复两局(公路工程局和公路管理局) | 第17-18页 |
| (四) 改革开放后两局合并以及公路管理养护机构的调整变化 | 第18-20页 |
| 二、云南国省干线公路管理养护机构及队伍建设现状 | 第20-27页 |
| (一) 现行公路管理养护机构设置及主要职能 | 第20-21页 |
| (二) 现阶段云南国省干线公路管理养护机构及队伍基本情况 | 第21-25页 |
| (三) 现有公路管理养护里程 | 第25-26页 |
| (四) 公路养护中的科技程度 | 第26页 |
| (五) 公路养护机械设备发展情况 | 第26-27页 |
| 三、省外公路管理养护的主要模式 | 第27-30页 |
| (一) 贵州省的公路行业由属地管理恢复为统一管理 | 第27页 |
| (二) 新疆实行"事企分开、管养分离"改革 | 第27-28页 |
| (三) 山西省实施"养护用工制度改革" | 第28页 |
| (四) 山东省实行"统一领导,条块结合,分级管理"的体制 | 第28-29页 |
| (五) 江苏省"以产权制度改革"为核心的运行机制改革 | 第29页 |
| (六) 浙江省管理养护机构改革 | 第29-30页 |
| 四、公路管理养护机构及队伍建设的重要性 | 第30-33页 |
| (一) 公路管理养护机构及队伍建设是建设现代化交通运输体系的需要 | 第30页 |
| (二) 公路管理养护机构及队伍建设是适应经济建设、社会发展的需要 | 第30-31页 |
| (三) 公路管理养护机构及队伍建设是提升"三个服务"能力的需要 | 第31页 |
| (四) 公路管理养护机构及队伍建设是实施"科技兴路"战略的重要基础 | 第31页 |
| (五) 公路管理养护机构及队伍建设是巩固国边防公路建设、高原山区防灾抢险的需要 | 第31-32页 |
| (六) 公路管理养护机构及队伍建设是深入开展公路养护体制和运行机制改革的需要 | 第32-33页 |
| 第二章 云南国省干线公路管理养护机构及队伍建设存在问题及原因 | 第33-37页 |
| 一、公路管理养护机构设置不科学 | 第33页 |
| 二、公路养护技术工人断层、中坚力量不足,人才结构不合理 | 第33-34页 |
| 三、职工素质能力跟不上形势发展,养护人员自我发展能力弱 | 第34-35页 |
| (一) 职工的整体素质还不能适应"科技兴路"的战略要求 | 第34-35页 |
| (二) 管理人员的能力偏弱,高层次创新人才严重不足 | 第35页 |
| (三) 对现阶段新形势下适应改革的能力差 | 第35页 |
| (四) 一线养护人员自我发展能力弱 | 第35页 |
| 四、科技水平不高,机械化程度偏低 | 第35-37页 |
| 第三章 加强公路管理养护机构及队伍建设的对策建议 | 第37-48页 |
| 一、合理设置机构,科学划分职能 | 第37-38页 |
| (一) 合理设置云南省的公路管理养护机构 | 第37页 |
| (二) 对省公路局内部机构进行调整 | 第37-38页 |
| 二、加强干部职工的教育管理,提高职工队伍的整体素质 | 第38-40页 |
| (一) 加大人力资源的开发、应用与管理的力度 | 第38-39页 |
| (二) 加强干部的选拔任用和管理 | 第39页 |
| (三) 切实转变重任务轻职工教育的观念 | 第39-40页 |
| 三、认真落实公路行业的规章制度 | 第40-42页 |
| (一) 加强学习宣传 | 第41页 |
| (二) 加强制约监督 | 第41页 |
| (三) 构建阳光平台 | 第41-42页 |
| 四、建立切实可行的奖惩激励机制及队伍考核评价体系 | 第42-45页 |
| (一) 实行层次管理,逐级签订责任书 | 第42页 |
| (二) 建立健全各级各类人员岗位责任制 | 第42页 |
| (三) 实施领导干部问责制 | 第42页 |
| (四) 建立科学的考核评价体系 | 第42-45页 |
| 五、努力提高公路养护科技化机械化水平 | 第45-46页 |
| (一) 大力发展适合山区公路养护的中、小型养护机械 | 第45页 |
| (二) 努力提升公路养护的科技水平 | 第45-46页 |
| (三) 加强机械化养护的力度 | 第46页 |
| 六、不断加强文明单位的创建活动和行业文化建设,提高行业品牌效益 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 后记 | 第50页 |
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