| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 引言 | 第10-15页 |
| 第一节 选题的背景、意义 | 第10-12页 |
| 一 背景 | 第10-11页 |
| 二 意义 | 第11-12页 |
| 第二节 基本思路 | 第12页 |
| 第三节 研究的目的 | 第12-15页 |
| 一 解决基层一线公安机关执法警力严重不足问题 | 第12页 |
| 二 规范完善警务辅助人员参与执法问题 | 第12-13页 |
| 三 希望对当前最大争论的执法权问题的解决能有所裨益 | 第13-15页 |
| 第二章 我国警务辅助人员及其执法权制度综述 | 第15-28页 |
| 第一节 警务辅助人员制度概述 | 第15-18页 |
| 一 警务辅助人员的概念 | 第15页 |
| 二 警务辅助人员的法律身份及地位 | 第15-17页 |
| 三 警务辅助人员的特征 | 第17-18页 |
| 第二节 我国警务辅助人员制度的历史传承 | 第18-21页 |
| 一 改革开放以来至一九九零年代中期左右 | 第18-19页 |
| 二 一九九零年代中期至党的十八大之前 | 第19页 |
| 三 党的十八大以来 | 第19-21页 |
| 第三节 我国警务辅助人员及其执法权制度现状和问题 | 第21-28页 |
| 一 我国警务辅助人员制度现状和问题 | 第21-24页 |
| 二 我国警务辅助人员执法权制度现状及问题 | 第24-28页 |
| 第三章 域外警务辅助人员及其执法权制度概述 | 第28-33页 |
| 第一节 英国警务辅助人员及其执法权制度 | 第28-29页 |
| 第二节 美国警务辅助人员及其执法权制度 | 第29-30页 |
| 第三节 新加坡警务辅助人员及其执法权制度 | 第30-31页 |
| 第四节 我国香港地区警务辅助人员及其执法权制度 | 第31-33页 |
| 第四章 我国警务辅助人员辅助执法权制度探讨 | 第33-48页 |
| 第一节 执法权 | 第33-37页 |
| 一 执法权概念综述 | 第33-35页 |
| 二 执法权种类 | 第35页 |
| 三 我国公安机关及其人民警察的执法权的特征 | 第35-37页 |
| 第二节 辅助执法权 | 第37-43页 |
| 一 辅助执法权概念 | 第39页 |
| 二 辅助执法权性质 | 第39-41页 |
| 三 辅助执法权实施主体 | 第41页 |
| 四 辅助执法权实施的限定条件 | 第41-42页 |
| 五 辅助执法权实施的法律效果 | 第42-43页 |
| 第三节 设立辅助执法权的现实必要性 | 第43-45页 |
| 一 根本上解决警力不足问题，把有限的警力用在刀刃上 | 第43页 |
| 二 节约财政支出，节省行政成本 | 第43页 |
| 三 明晰警务辅助人员的法律地位、法律权力、法律责任，做到有法可依 | 第43-44页 |
| 四 明确执法权和辅助执法权不同及各自行使边界 | 第44-45页 |
| 第四节 辅助执法权的范围和边界（例外情况） | 第45页 |
| 一 决定权、强制措施权、处罚权不得由警务辅助人员辅助实行 | 第45页 |
| 二 武器警械使用条例里的武器不得由警务辅助人员管理携带使用 | 第45页 |
| 第五节 设立辅助执法权的实务要求 | 第45-48页 |
| 一 对招录人员进行统一要求，进行实战化业务培训 | 第45-46页 |
| 二 配发全国统一标准装备以及警械 | 第46页 |
| 三 配发全国统一标准的工作证件 | 第46页 |
| 四 可配发全国统一标准的辅助执法的资格证件 | 第46页 |
| 五 需在在人民警察带领下辅助其执法权行为时行使 | 第46-48页 |
| 第五章 设立辅助执法权制度的立法建议 | 第48-56页 |
| 第一节 《人民警察法》立法建议 | 第48-49页 |
| 第二节 《武器和警械使用条例》立法建议 | 第49-50页 |
| 一 武器的配备与使用 | 第49-50页 |
| 二 警械的配备与使用 | 第50页 |
| 三 《人民警察使用警械和武器条例》立法建议 | 第50页 |
| 第三节 道路交通安全相关法律法规立法建议 | 第50-55页 |
| 一 关于交通警务辅助人员疏导指挥交通相关权力的立法建议 | 第50-51页 |
| 二 关于交通警务辅助人员事故处理资格的立法建议 | 第51-53页 |
| 三 关于交通警务辅助人员遇交通违法进行处置的立法建议 | 第53-55页 |
| 第四节 其他相关法律法规立法建议 | 第55-56页 |
| 结束语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 个人简历 | 第60页 |
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