| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 第一节 研究的目的及意义 | 第9-10页 |
| 一、研究本课题的目的 | 第9-10页 |
| 二、研究本课题的意义 | 第10页 |
| 第二节 本课题的国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 一、本课题的国内研究现状 | 第10-12页 |
| 二、本课题的国外研究现状 | 第12-14页 |
| 第三节 本课题的主要研究路径 | 第14页 |
| 第四节 本课题研究的重点、难点及主要创新点 | 第14-15页 |
| 一、本课题研究的重点、难点 | 第14页 |
| 二、主要创新点 | 第14-15页 |
| 第一章 黑龙江省农村公益事业建设和管理回眸 | 第15-25页 |
| 第一节 黑龙江省农村公益事业建设和管理相关概念 | 第15-17页 |
| 一、农村公益事业建设与公共品供给 | 第15-16页 |
| 二、农村公益事业建设理论 | 第16-17页 |
| 第二节 农村公益事业建设和管理历史回顾 | 第17-21页 |
| 一、农村改革前全国农村公益事业建设和管理的基本模式 | 第17-18页 |
| 二、农村改革初期全国农村公益事业建设和管理的基本模式 | 第18-20页 |
| 三、取消农业税以后的全国农村公益事业管理方面新探索 | 第20-21页 |
| 第三节 取消农业税后黑龙江省农村公益事业管理方式新探索 | 第21-24页 |
| 一、加强制度建设，促进农村公益事业发展 | 第21-22页 |
| 二、针对难点，重点突破 | 第22-23页 |
| 三、基本经验与启示 | 第23-24页 |
| 本章小结 | 第24-25页 |
| 第二章 黑龙江省农村公益事业建设和管理现状和存在的问题 | 第25-34页 |
| 第一节 黑龙江省农村公益事业建设和管理现状 | 第25-26页 |
| 第二节 黑龙江省农村公益事业建设和管理存在的问题 | 第26-29页 |
| 一、一事一议召集会议存在问题 | 第26页 |
| 二、一事一议筹集资金存在问题 | 第26-27页 |
| 三、一事一议操作过程不规范问题 | 第27页 |
| 四、基层政府行为不规范 | 第27页 |
| 五、资金监管力度不够 | 第27-28页 |
| 六、干部对制度认识不够全面 | 第28页 |
| 七、集体经济薄弱，公益事业建设缺乏村级财力支持 | 第28-29页 |
| 第三节 黑龙江省农村公益事业建设和管理中产生问题的原因 | 第29-33页 |
| 一、一事一议制度设计上存在问题 | 第29-30页 |
| 二、一事一议在运行中遇见多种制约因素 | 第30-31页 |
| 三、制约黑龙江省农村公益事业建设与管理改革因素 | 第31-33页 |
| 本章小结 | 第33-34页 |
| 第三章 黑龙江省农村公益事业建设和管理创新与政策建议 | 第34-43页 |
| 第一节 黑龙江省农村公益事业建设与管理改革的基本方向和可行性 | 第34-37页 |
| 一、基本方向 | 第34-36页 |
| 二、可行性 | 第36-37页 |
| 第二节 黑龙江省农村公益事业建设与管理政策建议 | 第37-42页 |
| 一、构建保障村级组织正常运转的长效机制 | 第37-39页 |
| 二、建立健全监管制度，防止农民负担反弹 | 第39-42页 |
| 本章小结 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
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