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当前位置:教育论文中心首页--博士论文--论我国基层财政困境的形成机理及出路--基于基层财政的地位、职能进行的分析
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论我国基层财政困境的形成机理及出路--基于基层财政的地位、职能进行的分析
 
     论文目录
 
内容提要第1-20页
ABSTRACT第20-27页
1. 导言第27-47页
   ·问题的提出第27页
   ·选题意义第27-29页
     ·实践意义第27-28页
     ·理论意义第28-29页
   ·文献综述第29-39页
     ·关于财政分权理论的综述第29-33页
     ·关于基层财政困境成因及对策出路的研究综述第33-39页
     ·本文的创新之处第39-44页
     ·视角的创新第39-40页
     ·观点的创新第40-44页
     ·本文的研究方法第44-46页
     ·逻辑推理的方法第44页
     ·比较的方法第44-45页
     ·制度分析的方法第45页
     ·博弈分析的方法第45-46页
   ·基本概念的界定第46-47页
     ·基层财政第46页
     ·基层财政困境第46-47页
2. 基层财政的地位与职能—应然的分析第47-84页
   ·从公共产品的性质看财政的性质第47-50页
   ·由财政的性质看基层财政的地位第50-60页
     ·已有的理论解释及评价第50-52页
     ·交易成本与政府的产生第52-56页
     ·政府级次化的形成机理第56-58页
     ·政府级次化的制约因素及合理的政府级次所应具备的条件第58-59页
     ·对基层政府、财政地位的总结第59-60页
   ·由基层财政的地位看基层财政的职能第60-84页
     ·关于财政职能的形式分析第60-62页
     ·应该如何评价已有财政职能理论第62-66页
     ·关于基层财政职能第66-84页
3. 我国基层财政的地位及职能实现—实然的分析第84-125页
   ·我国基层政府的地位及政府间的委托代理关系第84-107页
     ·我国政府级次设置及政府间权力关系划分第84-87页
     ·关于我国政府级次偏多的一个简单解释第87-88页
     ·我国政府间“自下而上”与“自上而下”相结合的委托代理链条存在的局限第88-93页
     ·我国基层政府与高层政府间委托权配置存在的局限第93-103页
     ·关于政府间关系“实然”与“应然”冲突的原因分析第103-107页
   ·我国基层政府所处地位导致严重的财政机会主义行为第107-119页
     ·第二代财政联邦制理论对分析政府行为的启示第107-109页
     ·对财政机会主义行为的基本认识第109-112页
     ·我国政府间特殊关系具备使财政机会主义由动机转变为现实的条件第112-116页
     ·由基层政府所处地位引发的财政机会主义的表现第116-119页
   ·财政机会主义影响基层财政职能的实现第119-125页
     ·由基层政府的地位看基层财政职能实现的影响因素第119-122页
     ·财政机会主义行为导致基层财政职责与功能的冲突:基层财政困境第122-125页
4. 基层财政困境的形成机理—高层政府的影响第125-170页
   ·传统体制下高层政府偏好对基层财政的影响第125-133页
     ·高层政府的偏好和政策选择第125-126页
     ·基于经济赶超战略而建立的计划经济体制弱化了基层财政的地位第126-132页
     ·传统体制下基层财政地位的弱化并未导致财政困境第132-133页
   ·体制转轨阶段高层政府推行的财政分权化改革对基层财政的影响第133-136页
     ·体制转轨阶段财政分权化改革的动因第133-134页
     ·体制转轨阶段财政分权化改革的内容第134-135页
     ·体制转轨阶段财政分权化改革的效果第135-136页
   ·分税制财政体制下高层政府对基层财政困境形成的影响第136-155页
     ·我国的分税制财政体制带有浓厚的集权因素第136-149页
     ·从高层政府对基层政府的影响看基层财政困境的成因第149-152页
     ·解决基层财政困境的困境第152-155页
   ·国有企业改革对研究财政分权改革及基层财政困境问题的启示第155-170页
     ·国有企业改革思路的演进第156-161页
     ·财政分权改革与国企改革逻辑的相似性与特殊性第161-165页
     ·中央财政集权度提高与其承受的经济压力成反比关系的实证检验第165-167页
     ·高层政府的“收放”循环与基层财政困境第167-170页
5. 基层财政困境的形成机理—基层政府行为的异化第170-212页
   ·晋升锦标赛制度下基层政府面临的激励与约束第170-178页
     ·关于晋升锦标赛制度及我国实施的条件第170-172页
     ·基层政府所面临的约束条件第172-174页
     ·基层政府在晋升锦标赛制度下的指标造假第174-178页
   ·基层政府间竞争行为异化与基层财政困境第178-183页
     ·政府间纵向竞争的扭曲与基层财政困境第178-180页
     ·政府间非纵向竞争行为的扭曲与基层财政困境第180-183页
   ·基层政府投资行为的异化与基层财政困境第183-191页
     ·关于基层政府投资的规范分析第183-185页
     ·基层政府投资行为异化的表现第185-191页
     ·基层政府投资效率低下对基层财政困境的影响第191页
   ·基层政府收入筹集行为异化与基层财政困境第191-204页
     ·关于基层政府筹资行为的规范分析第191-193页
     ·我国基层政府筹资行为异化的表现第193-203页
     ·基层政府筹资行为异化对基层财政困境的影响第203-204页
   ·基层政府机构设置及用人行为的异化与基层财政困境第204-212页
     ·基层政府机构设置和用人行为的规范分析第204-206页
     ·基层政府机构设置和用人行为异化的表现第206-211页
     ·基层政府机构设置和用人行为异化对基层财政困境的影响第211-212页
6. 基层财政解困的出路:实现由“自上而下”分权到“自下而上”授权的制度变迁第212-260页
   ·基层财政解困的出路第212-225页
     ·已有观点及评价第212-221页
     ·本文的主张第221-225页
   ·实现基层财政解困的制度变迁所存在的路径依赖第225-235页
     ·路径依赖的概念及理解第225-226页
     ·实现基层财政解困的制度变迁的制约因素第226-235页
   ·实现我国基层财政解困的制度变迁的特殊性第235-255页
     ·实现我国财政体制优化及基层财政解困的一种可能性路径:被动式变迁第235-238页
     ·实现财政体制优化和基层财政解困的另一种可能性路径:主动式变迁第238-255页
   ·采用“自下而上”授权的模式来处理政府间财政关系与“统一领导、分级管理”的原则并不矛盾第255-260页
     ·“自上而下”分权可以实现统一领导但难以实现分级管理第255-258页
     ·“自下而上”授权可以在分级管理基础上实现统一领导第258-260页
参考文献第260-268页
致谢第268-270页
攻读博士学位期间发表学术论文目录第270-271页
学位论文评阅及答辩情况表第271页

 
 
论文编号BS1446521,这篇论文共271
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