| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| (一)研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.研究背景 | 第9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| (二)研究方法 | 第10-11页 |
| 1.文献研究法 | 第10页 |
| 2.归纳总结法 | 第10页 |
| 3.比较研究法 | 第10-11页 |
| 4.个案研究法 | 第11页 |
| (三)国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.国内文献综述 | 第11-13页 |
| 2.国外文献综述 | 第13页 |
| 3.综述评价 | 第13-14页 |
| 4.研究创新之处 | 第14-15页 |
| 一、概念界定与理论基础 | 第15-19页 |
| (一)农田水利工程建设与管理概述 | 第15-16页 |
| 1.农田水利工程的概念 | 第15页 |
| 2.农田水利工程的作用和分类 | 第15-16页 |
| 3.农田水利工程的特性 | 第16页 |
| 4.农田水工程利建设与管理的特点 | 第16页 |
| (二)相关理论概述 | 第16-19页 |
| 1.地方政府机构理论 | 第16-17页 |
| 2.产权理论 | 第17-18页 |
| 3.经济人假说理论 | 第18-19页 |
| 二、A县农田水利工程建设与管理改革的必要性及可行性 | 第19-23页 |
| (一)加大A县农田水利建设的必要性 | 第19-20页 |
| 1.农田水利工程建设有利于建设现代农业、实现城乡统筹目标 | 第19页 |
| 2.农田水利工程建设有利于夯实农业基础、解决“三农”问题 | 第19页 |
| 3.农田水利工程建设有利于增加农民收入、提前进入小康社会 | 第19-20页 |
| 4.农田水利工程有利于改善生态坏境、构建和谐新村 | 第20页 |
| 5.农田水利工程建设有利于发挥群众主体作用、彰显“主人翁”地位 | 第20页 |
| (二)A县农田水利工程管理改革的可行性 | 第20-23页 |
| 1.A县农田水利管理改革适应国家及地方政策发展 | 第20-22页 |
| 2.A县农田水利工程管理改革具备良好的外部环境 | 第22页 |
| 3.A县农田水利工程管理拥有专门的主管责任部门 | 第22-23页 |
| 三、A县农田水利工程建设与管理的现状 | 第23-28页 |
| (一)资金投入的现状 | 第23-24页 |
| 1.全县农田水利建设投入现状 | 第23-24页 |
| 2.其中中型水库工程建设投入现状 | 第24页 |
| 3.县级配套资金投入现状 | 第24页 |
| 4.县级社会资本和农民投入现状 | 第24页 |
| (二)组织管理现状 | 第24-25页 |
| 1.机构管理的现状 | 第24-25页 |
| 2.部门分工建设管理的现状 | 第25页 |
| (三)产权管理现状 | 第25-26页 |
| (四)运行管理现状 | 第26-28页 |
| 1.农户自用为主的小微型农田水利工程 | 第26页 |
| 2.受益农户较多的小型农田水利工程 | 第26页 |
| 3.村镇集中供水工程 | 第26-27页 |
| 4.小型水库工程 | 第27-28页 |
| 四、A县农田水利工程建设与管理存在的问题及其原因分析 | 第28-38页 |
| (一)投入资金方面 | 第28-31页 |
| 1.存在的主要问题 | 第28-29页 |
| 2.原因分析 | 第29-31页 |
| (二)组织管理方面 | 第31-33页 |
| 1.存在的主要问题 | 第31-32页 |
| 2.原因分析 | 第32-33页 |
| (三)产权管理方面 | 第33-35页 |
| 1.存在的主要问题 | 第33-34页 |
| 2.原因分析 | 第34-35页 |
| (四)运行管理方面 | 第35-38页 |
| 1.存在的主要问题 | 第35页 |
| 2.原因分析 | 第35-38页 |
| 五、A县农田水利工程建设与管理改革的路径探索 | 第38-47页 |
| (一)农田水利建设投入管理改革路径的探索 | 第38-41页 |
| 1.加强财政补助引导 | 第38页 |
| 2.增强农民及其社会资本参与农田水利建设管理 | 第38-39页 |
| 3.加大国家级水利风景名胜区的打造,促进生态旅游,吸引民营投入 | 第39-40页 |
| 4.利用水利项目带动特色农业发展,再以产业反推农田水利工程的社会投入 | 第40-41页 |
| (二)组织管理方面改革路径的探索 | 第41-42页 |
| 1.建立统一的组织机构 | 第41页 |
| 2.建立科学的组织管理模式 | 第41-42页 |
| (三)产权管理方面改革路径的探索 | 第42-44页 |
| 1.所有权确权原则 | 第42页 |
| 2.合理确定产权归属 | 第42-43页 |
| 3.确权颁证 | 第43-44页 |
| (四)运行管理方面改革路径的探索 | 第44-47页 |
| 1.落实农田水利工程管护责任 | 第44-45页 |
| 2.落实工程管护经费 | 第45页 |
| 3.创新运行管理机制 | 第45-47页 |
| 六、结语 | 第47-48页 |
| 主要参考文献 | 第48-49页 |
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