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我国排污许可法律制度研究 |
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| 论文目录 |
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| 摘要 | 第4-5页 | | abstract | 第5页 | | 导论 | 第8-13页 | | 一、研究背景及意义 | 第8-10页 | | (一)研究背景 | 第8-9页 | | (二)研究意义 | 第9-10页 | | 二、国内外研究现状 | 第10-12页 | | (一)国内研究现状 | 第10-11页 | | (二)国外研究现状 | 第11-12页 | | 三、研究方法及论文创新性 | 第12-13页 | | (一)研究方法 | 第12页 | | (二)论文创新性 | 第12-13页 | | 第一章 排污许可制度概述 | 第13-19页 | | 一、排污许可制度的概念 | 第13页 | | 二、排污许可制度的理论基础 | 第13-16页 | | (一)市场失灵理论 | 第14页 | | (二)政府干预理论 | 第14-15页 | | (三)公共物品理论 | 第15-16页 | | 三、排污许可制度的基本原则 | 第16-17页 | | (一)预防为主原则 | 第16页 | | (二)环境责任原则 | 第16-17页 | | (三)公众参与原则 | 第17页 | | 四、排污许可制度的特点 | 第17-19页 | | (一)行政许可而非技术许可 | 第17-18页 | | (二)末端许可而非全过程许可 | 第18页 | | (三)终身许可而非实时许可 | 第18-19页 | | 第二章 我国排污许可制度立法现状与困境 | 第19-33页 | | 一、立法现状考察 | 第19-24页 | | (一)中央层面 | 第19-21页 | | (二)地方层面 | 第21-24页 | | 二、我国排污许可制度法律困境 | 第24-33页 | | (一)专项法律缺失 | 第25-26页 | | (二)行政主体权力冲突 | 第26-27页 | | (三)其他参与主体权利义务范围不明确 | 第27-28页 | | (四)与其他环境法律制度缺乏协调 | 第28-32页 | | (五)处罚力度不足 | 第32-33页 | | 第三章 域外排污许可制度考察与借鉴 | 第33-43页 | | 一、域外排污许可制度考察 | 第34-40页 | | (一)主要法律规范方面 | 第34-35页 | | (二)行政主体权力划分方面 | 第35-36页 | | (三)其他参与主体权利义务范围方面 | 第36-38页 | | (四)与其他环境法律制度的协调方面 | 第38-39页 | | (五)处罚机制方面 | 第39-40页 | | 二、域外排污许可制度的借鉴 | 第40-43页 | | 第四章 完善我国排污许可制度的建议 | 第43-49页 | | 一、制定专项法律,确立排污许可制度法律地位 | 第43页 | | 二、解决权力冲突问题,明确行政机关责任划分 | 第43-44页 | | 三、明确主体权利义务范围,建设和谐的参与主体权责体系 | 第44-45页 | | 四、构建“一证式”管理机制,协调其他环境法律制度 | 第45-47页 | | (一)独立于总量控制制度之外 | 第45-46页 | | (二)与环境影响评价制度紧密结合 | 第46页 | | (三)将“三同时”制度作为前提条件 | 第46页 | | (四)将环境信息公开作为附随义务 | 第46-47页 | | 五、严厉处罚机制,提高违法者违法成本 | 第47-49页 | | 结语 | 第49-50页 | | 参考文献 | 第50-53页 | | 致谢 | 第53页 |
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