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论我国环境行政公益诉讼的制度性保障--以高邮环保局“603元罚款”事件为例
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论我国环境行政公益诉讼的制度性保障--以高邮环保局“603元罚款”事件为例
论文目录
中文摘要
第3-4页
Abstract
第4-5页
引言
第8-11页
第一章“603 元罚款”事件概述
第11-17页
一、案件事实
第11-12页
二、制度构建
第12-15页
(一)行政诉讼法框架下的公共利益救济
第12-13页
(二)立法、司法对行政公益诉讼的有益尝试
第13-14页
(三)环境行政公益诉讼的立法侧重
第14-15页
三、实务中的困境
第15-17页
(一)诉前程序的宽松标准使案件走不到诉讼程序
第15-16页
(二)仅依赖检察机关自觉启动的行政公益诉讼难以为继
第16页
(三)团体、个人被拒之门外,供需出现失衡
第16-17页
第二章 该事件所暴露的核心问题
第17-23页
一、原告资格的规定与局限
第17-18页
(一)《环境保护法》第五十八条
第17页
(二)《行政诉讼法》第九十三条
第17-18页
二、检察机关提起诉讼的优势与不足
第18-19页
三、环境行政公益诉讼中主体的扩张
第19-23页
(一)类型的扩张
第19-20页
(二)范围的扩张
第20-23页
第三章 该事件所引发的延伸问题
第23-34页
一、诉前程序和诉前保全
第23-28页
(一)检察建议的软性监督
第23-24页
(二)针对环保组织、环保基金会和公民个人的行政处理前置
第24-25页
(三)诉讼启动主体的顺位选择
第25-26页
(四)暂时权利保护制度的合理安排
第26-28页
二、复议诉讼的衔接
第28-31页
(一)行政复议受理事项范围的衔接
第29页
(二)行政复议申请人资格的衔接
第29-30页
(三)复议与诉讼衔接的模式选择
第30-31页
三、原告诉权的处分
第31-34页
(一)区分主体限制撤诉
第32-33页
(二)区分阶段限制撤诉
第33页
(三)撤诉后对再次起诉的限制
第33-34页
第四章 制度化推进环境行政公益诉讼
第34-39页
一、受案范围的确定
第34-36页
(一)损害环境公益的行政行为
第34-36页
(二)作出行政行为所依据的规范性文件
第36页
二、鼓励机制
第36-39页
(一)鉴定费用的合理分担
第37-38页
(二)律师费“败诉方负担”规则
第38页
(三)精神激励
第38-39页
结语
第39-40页
参考文献
第40-42页
在学期间的研究成果
第42-43页
致谢
第43页
论文编号
BS3171428
,这篇论文共
43
页
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