| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 一、 选题的背景 | 第9页 |
| 二、 研究的意义 | 第9-10页 |
| （一） 理论意义 | 第9-10页 |
| （二） 实践意义 | 第10页 |
| 三、 国内外相关文献综述 | 第10-15页 |
| （一） 城市圈理论 | 第10-12页 |
| （二） 国外基本公共服务均等化研究现状 | 第12-13页 |
| （三） 国内基本公共服务均等化研究现状 | 第13-14页 |
| （四） 武汉城市圈公共服务的前期研究状况及其在实践中的进展 | 第14-15页 |
| 四、 研究思路与研究方法 | 第15-17页 |
| （一） 研究思路 | 第15-16页 |
| （二） 研究方法 | 第16-17页 |
| 第一章 本论文的相关概念及理论分析 | 第17-22页 |
| 一、 武汉城市圈的概念以及研究范围的界定 | 第17页 |
| 二、 基本公共服务均等化的相关理论分析 | 第17-22页 |
| （一） 公共产品理论 | 第17-19页 |
| （二） 公平正义理论 | 第19-21页 |
| （三） 社会主义和谐理论 | 第21-22页 |
| 第二章 武汉城市圈基本公共服务均等化的现状 | 第22-31页 |
| 一、 武汉城市圈“8+1”城市的基本情况 | 第22-23页 |
| 二、 武汉城市圈基础设施建设的非均等 | 第23-24页 |
| （一） 基础设施建设财政投入的非均等 | 第23-24页 |
| （二） 基础设施建设项目内容的差异和建设成效的非均等 | 第24页 |
| 三、 武汉城市圈公共教育资源配置的非均等 | 第24-25页 |
| （一） 教育机构数量分布差异 | 第24-25页 |
| （二） 教师队伍资源配置的非均等 | 第25页 |
| 四、 武汉城市圈公共医疗卫生的非均等 | 第25-27页 |
| （一） 公共医疗卫生资源分布和服务水平的不均等 | 第26页 |
| （二） 新型农村合作医疗开展成效的差异 | 第26-27页 |
| 五、 武汉城市圈社会保障能力的差异 | 第27-28页 |
| （一） 区域间社会保障的不均等 | 第27-28页 |
| （二） 城镇和农村地区的社会保障差距 | 第28页 |
| 六、 武汉城市圈生态环境保护成效的非均等 | 第28-31页 |
| （一） 主要污染物排放总量控制的差异 | 第28-29页 |
| （二） 工业污染防治的差异 | 第29页 |
| （三） 城市环境保护的差异 | 第29-30页 |
| （四） 生态环境保护的差异 | 第30-31页 |
| 第三章 武汉城市圈基本公共服务非均等的原因 | 第31-35页 |
| 一、 城市圈“8+1”城市经济发展水平的不均衡 | 第31页 |
| 二、 城乡二元结构分割格局的存在 | 第31-32页 |
| 三、 政府主导的公共服务供给模式的失灵 | 第32页 |
| 四、 公共财政转移支付制度的不完善 | 第32-33页 |
| 五、 跨区域公共服务供给主体的错位 | 第33页 |
| 六、 政府间合作协调机制不完善 | 第33-35页 |
| 第四章 推进武汉城市圈基本公共服务均等化的原则和路径 | 第35-41页 |
| 一、 推进武汉城市圈基本公共服务均等化的原则 | 第35-36页 |
| （一） 基本公共服务均等化是一个渐进的过程 | 第35页 |
| （二） 基本公共服务均等化的目标和规划必须实事求是 | 第35页 |
| （三） 基本公共服务均等化需明确层次和主次 | 第35-36页 |
| （四） 要贯彻“两型社会”发展理念，结合城市圈主体功能区布局 | 第36页 |
| 二、 推进武汉城市圈基本公共服务均等化的路径 | 第36-41页 |
| （一） 确立公共服务理念，推动政府向公共服务型政府转变 | 第36-37页 |
| （二） 建立城市圈纵横相结合的财政转移支付制度，完善财力保障机制 | 第37-38页 |
| （三） 打破城乡分割格局，统筹城乡基本公共服务体系 | 第38页 |
| （四） 加强政府间合作，完善城市圈基本公共服务的区域协同机制 | 第38-39页 |
| （五） 创新基本公共服务体系，建立多元化的基本公共服务供给机制 | 第39-40页 |
| （六） 完善基本公共服务绩效评估体系，建立监督问责机制 | 第40-41页 |
| 结论及研究展望 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-47页 |
| 硕士期间发表的论文 | 第47页 |
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