| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 导论 | 第10-14页 |
| ·研究的缘起与意义 | 第10页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第10-12页 |
| ·国外研究综述 | 第10-11页 |
| ·国内研究综述 | 第11-12页 |
| ·研究的思路与方法 | 第12-13页 |
| ·本文的创新与不足之处 | 第13-14页 |
| 第一章 乡镇政府社会管理职能的理论基础 | 第14-24页 |
| ·政府职能理论与社会管理职能 | 第14-17页 |
| ·“两职能说”及社会管理职能 | 第14页 |
| ·“三职能说”及社会管理职能 | 第14-15页 |
| ·“四职能说”及社会管理职能 | 第15页 |
| ·社会类型与政府社会管理职能 | 第15-17页 |
| ·国家与社会关系、政府与公民关系 | 第17-24页 |
| ·国家与市民社会、政府与公民概念的分析 | 第17-20页 |
| ·传统中国的国家与社会关系 | 第20-21页 |
| ·当代中国公民社会及国家与公民社会的关系 | 第21-22页 |
| ·乡镇政府与农民关系 | 第22-24页 |
| 第二章 乡镇政府社会管理职能及其现状 | 第24-33页 |
| ·乡镇政府社会管理职能的概念与职能范围 | 第24-26页 |
| ·通过社会控制维护地方社会秩序 | 第25页 |
| ·提供满足乡镇社会需要的公共服务产品 | 第25-26页 |
| ·为地方经济发展进行经济规划与经济服务 | 第26页 |
| ·为社会发展提供公共基础设施建设与环境建设 | 第26页 |
| ·社会主义新农村建设中乡镇政府社会管理职能面临的主要问题 | 第26-30页 |
| ·乡镇政府履行农村社会管理职能的模式滞后 | 第27-28页 |
| ·农村社会公共发展环境建设力度欠缺 | 第28页 |
| ·乡镇政府职能“缺位”，农村社会保障体系亟需建立 | 第28-29页 |
| ·乡镇政府职能“错位”，社会事业管理上政事难分 | 第29-30页 |
| ·乡镇政府忽视农村经济与社会全面协调发展 | 第30页 |
| ·社会主义新农村建设中乡镇政府社会管理职能偏差的原因分析 | 第30-33页 |
| ·乡镇政府与农民关系失衡 | 第30-31页 |
| ·乡镇政府社会管理职能范围界定模糊 | 第31页 |
| ·传统“单向规制型政府”社会管理模式的惯性 | 第31页 |
| ·乡镇政府“经济主导”思想带来对社会管理的忽视 | 第31-32页 |
| ·乡镇政府绩效考核体制的偏差 | 第32-33页 |
| 第三章 社会主义新农村建设中乡镇政府社会管理职能的重构 | 第33-48页 |
| ·社会主义新农村建设中政府社会管理职能实质及影响 | 第33-36页 |
| ·社会主义新农村建设中乡镇政府社会管理职能转变的实质 | 第33-34页 |
| ·社会主义新农村建设对国家、乡镇政府、农村社会间相互关系的影响 | 第34-36页 |
| ·社会主义新农村建设中乡镇政府社会管理职能界定与重构的原则 | 第36-38页 |
| ·农民主体性原则 | 第36-37页 |
| ·政府服务性原则 | 第37页 |
| ·新农村建设导向原则 | 第37-38页 |
| ·创新社会管理体制原则 | 第38页 |
| ·新农村建设中重构乡镇政府社会管理职能的政策建议 | 第38-48页 |
| ·调整乡镇政府与农民的关系，构建服务型乡镇政府 | 第39-41页 |
| ·以服务农村社会为核心，深化乡镇政府机构改革 | 第41-42页 |
| ·推进乡镇事业单位的社会化，服务乡镇公共事务 | 第42-43页 |
| ·推动乡镇社会管理自治化，培育和完善公民社会 | 第43-44页 |
| ·大力培育农村非政府组织，平衡乡镇政府与农民关系 | 第44-46页 |
| ·建立农村社会保障体系，构筑农村社会安全网 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间发表论文情况 | 第54页 |
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