| | | 解决“三农”问题的十条建议
| | [摘要]在我国长期以来实行城乡两种不同的农村社会调查研究政策“一国两策”是计划经济体制的农村社会调查研究产物，也是“三农”问题长期不能解决的根本问题。根据国际工业化的规律，工业化过程也是减少农民的城市化过程；是由农业提供原始积累支持工业化，待工业化起来之后，工业要转为反哺农业，从而实现农业现代化的过程；是由城乡分割的二元结构转为城乡一体化的过程。免除农业税、农业特产税和乡镇的统筹等费。坚持农民自愿的原则，实行土地使用权的转让，促进土地的适度规模经营。严格控制土地的非农化，农村工业化、城市化过程中严格控制占用农地，着重提高城镇容积率。建立乡镇以上的农民协会，为农民服务；同时鼓励和支持各种专业合作性质的农民协会。
我们认为，在我国长期以来实行城乡两种不同的政策“一国两策”是计划经济体制的产物，也是“三农”问题长期不能解决的根本问题。根据国际工业化的规律，工业化过程也是减少农民的城市化过程；是由农业提供原始积累支持工业化，待工业化起来之后，工业要转为反哺农业，从而实现农业现代化的过程；是由城乡分割的二元结构转为城乡一体化的过程。当前，我国正处于两个转型时期，一是由计划经济体制转向社会主义市场经济体制；二是由农业社会转向工业社会。在农业占国内生产总值ＧＤＰ比重已下降到１５％的情况下，现在城乡失衡问题已到了非解决不可的时候。我们认为，目前农村有以下十个方面的问题需要研究和解决：
一、加大对农业投入在财政总支出中的比重。加强农业基础设施建设，改善生态环境和
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