| | | 市场化：优先化解粮改矛盾
| | [摘要]从发达国家的论文 行政 农村经验来看，粮食市场体系中期货市场是其核心，其形成价格、风险管理的论文 行政 农村基本功能与其它体制相配套，可以解决市场化过程中存在的一些问题，所以说，发展期货市场对于解决农产品流通中的问题将起到中心枢纽的作用。 市场秩序混乱与市场不透明有很大的关系。期货市场的信用保障体系可以解决订单农业履约率低的问题，完善的交割机制可以有效地保证粮食市场的质量问题，正是由于在期货市场上形成一个透明机制的市场和基准价格，才更好地促进了批发市场、现货市场作用的发挥。现货市场的秩序可以通过期货市场来规范，在我国最典型的例子是有色金属期货市场形成後对于整个有色金属行业流通秩序的规范作用，将有色金属从流通较为混乱的一个行业改变为目前信息最充分、交易规范、最与国际市场接轨的一个行业。有色行业的变化可以给我们粮食流通改革一个很好的借鉴作用。
在我国粮改多次的反复实践中，有几个重大的理论和实践问题一直是大家讨论的热点。如粮食究竟是特殊的商品还是一般的商品，长期以来经济学理论上将其定位于特殊商品，关系到国计民生，所以要计划管理，若是一般的商品，应该按市场的规律进行体制设计；在市场化改革的过程中，如何才能建立一个高效率、合理配置资源的粮食市场，以走出“一管就死、一放就乱”的循环；在建立粮食市场体系的同时，国家如何进行宏观调控，这种宏观调控应该是以不影响市场正常运行为基础的；我国是分散的小农经济，怎样形成现代化的流通，在实践中培育有规模的现代流通企业；为适合市场运行的需要，适应现代市场经济的需要，建立起保障市场机制
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