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怎样看待粮食安全与城乡收入差距安全 

   [摘要]粮食不安全可能引起的农村社会调查研究经济社会不稳定的农村社会调查研究不确定性和风险;而虽然粮食可能供求平衡、储备有余,但是也会有城乡收入差距拉大不安全问题,即由于城市居民收入增长速度长期高于农村居民收入,收入水平悬殊,而引起经济社会不稳定的不确定性和风险。这是两个不同但又相关的不安全问题,如果不联系起来考虑,就会导致推论片面和决策失误。从目前看,最重要的可能是财政承担农村义务教育费用,减免农业税,特别是取消制约特色农业发展的农林特产税。这比一方面收税收费,另一方面又保护价收购粮食好得多,农民更容易得到实惠,轻税费负担也会剌激农业,特别是有与国外产品相抗衡能力和有出口竞争力农业产品的发展。
      经常在报刊和其他文献上看到讨论中国粮食安全的文章,看法各异。我认为,在分析问题上,一要同时考虑与粮食安全相关的城乡收入差距安全,二要思索到底怎样做,才能保证粮食安全,三要研究如何通过转移农村剩余劳动力,在提高农村劳动者收入、缩小差距过程中,保持城乡社会的稳定。
      粮食不安全,是由于一国粮食生产和储备,不能满足生活和生产需要,引起的经济社会不稳定的不确定性和风险;而虽然粮食可能供求平衡、储备有余,但是也会有城乡收入差距拉大不安全问题,即由于城市居民收入增长速度长期高于农村居民收入,收入水平悬殊,而引起经济社会不稳定的不确定性和风险。这是两个不同但又相关的不安全问题,如果不联系起来考虑,就会导致推论片面和决策失误。
    
 
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