| | | 保障粮食安全与提高农民收入的思路
| | 毕业论文 [摘要]从以发展粮食为主的毕业论文生产性安全观，转向以满足市场需求为主的毕业论文需求性安全观。也就是说，今后我国粮食安全，将更多地从市场需求变化方面考虑和着手，而这正是我们保障粮食安全与提高农民收入的重要基础。在市场经济条件下，尽管粮食生产与农民收入之间存在着一定的对立，但两者仍是一个统一整体，同等重要，不可偏废任何一方。在具体操作中，只有把事关全局的现实问题解决好，才能更好地解决长远战略性问题；只有不断地调动粮食生产者积极性，才能构筑粮食安全的可靠基础；只有不断提高农民收入，才能增强农民发展粮食生产的动力。只有不断提高农民收入，才能获得最稳固。最可靠和最持久的粮食安全。
一、保障粮食安全与提高农民收入面临的“六大障碍”
（一）耕地和水资源短缺—“资源障碍”
根据1996年耕地普查数据，我国拥有耕地资源实际为13003．9万公顷（约合19．5亿亩），虽然比早期的统计数字有所增加，但按人口计算仍是一个耕地不足的国家。目前人均耕地水平居世界低水平，不及世界平均水平的47％，并且呈现出耕地分布极为不均衡、耕地质量不高、耕地退化严重和耕地负荷率较高的特点。
除耕地紧缺外，另一大制约因素是水资源短缺，制约力已经超过耕地而上升到第一位。水资源总量不足，农业用水需求量较大，水资源分布不均衡，农业用水方式极为落后。
以耕地和水资源不足形成的这种刚性约束，足以构成农业发展新阶段我国实现粮食安全与提高农民收入双重目标的“资源性障碍”。
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