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农村需要怎样的“城市化”
   [摘  要]：中央提出的发展“促进小城镇健康发展”，各地掀起的是却是“城市化”和“工业化”甚至是“经营城市”的浪潮，形成了四千万的失去土地又没有社会保障的农民存在。政府应该用土地收益这巨额的资金为失地农民建立社会保障，否则，农村不需要这样的城市化。
       [关键词]  ：失地农民  城市化  社会保障
       一、城市化的背景
       “农转非”是我国二元社会结构下的一个特有名词，是以往农村居民所追求的。而现在，另一意义上的“农转非”却不用他们追求而降临到他们身上，那就是他们世代赖以生存的土地“农转非”（农业用地转为非农业用地或农村集体所有土地转为国有土地）。
       至1999年，与世界相比我国城市化水平偏低，我国城市化水平只有30.9%,低于世界47%平均水平，更低于发达国家平均的75%，也低于发展中国家的37%[1]。因此，对于中国的“城镇化”建设，众多学者研究后指出：中国必须加速“城镇化”建设。
 
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