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推进江西新农村建设的财政对策思考
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党的十六届五中全会明确提出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，稳步推进新农村建设。这对于今后我国农业、农村和农民工作，有着重大的指导意义。江西是一个经济欠发达的农业大省、工业弱省、财政穷省。本文拟从财政角度出发，就当前江西的新农村建设提出一些思考和建议。
一、近年来江西财政支持农村建设的重要举措
1.全面免征农业税，实现了农民合同内的“零负担”。江西农村税费改革起步较早、效果较好。到2005年，江西已全面免征农业税，免征除烟叶外的农业特产税，为全省农民减免税赋31.2亿元。着力整治规范涉农收费、实施林业产权制度改革和政策性让利等政策，与2001年相比，江西上述三项改革共为农民减轻负担48.73亿元，全省农民人均减负162.43元，比全国农民人均减负134.18元多减28.25元。
2.采取多种政策措施，努力增加农民收入。近几年来，在粮食增产的同时，江西出台了稻谷最低收购价格政策，引导粮食价格合理回升；在全面减免农业税的基础上，推行种粮农民直接补贴、良种补贴和大型农机具购置补贴，增加农民的转移性收入。三项补贴使农民直接和间接受益30多亿元。尤其是实施农机具购置补贴政策，仅2005年，财政增加投资80%以上，带动全省农民投入购置农机资金1.61亿元，比上年增长3.95倍，使全省机耕水平、机收水平分别达到60%和31%，分别提高7个百分点和16个百分点。在多种政策合力下，农民收入大幅度增长，2004年全省农民人均收入增长达20.1%.2005年在高基数上又增长10.5%.
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