| | | 农业外部性问题思考
| | 评职称论文[摘要]农业的评职称论文发展在整个国民经济发展中起着基础和决定性的评职称论文作用，但这种好处却难以计量，也就无法提出相应的补偿，于是，收益就发生了“外溢”。在我国，这种收益“外溢”现象突出表现在工农产品价格“剪刀差”上。农业部门的生产对国民经济的协调发展和各部门的经济增长具有很强的制约作用，一旦农业的生产落后于产业结构整体发展水平，它将极大地阻碍国民经济的发展，这决定了农业的基础产业地位。但是，由于农业基础设施建设投入大，生产周期长，资金周转慢，技术进步滞后，所以投资于农业往往得不到平均利润，因此农业不容易吸引资金。这些因素造成了农业在受政府重视方面不及工业，产业优势地位不明显，所以容易成为收益外部化的供体。
我国农业中普遍、独特的外部性现象形成了农业发展的障碍，因此，对其规律进行分析研究可以为相应的制度规范提供参考，促使农业外部性问题内部化，从而更好地促进农业发展。
一、我国农业的外部性现象
(一)农业外部性的主要表现
1、收益的流失。作为一个特殊的行业，农业本身具有很明显的“收益外部化”。农业的发展在整个国民经济发展中起着基础和决定性的作用，但这种好处却难以计量，也就无法提出相应的补偿，于是，收益就发生了“外溢”。在我国，这种收益“外溢”现象突出表现在工农产品价格“剪刀差”上。据统计，1952--1986年，国家通过“剪刀差”从农业中抽走5823.74亿元，是农业税收的5倍多，约占农业新创造价值的15.7%。另一方面，国家对农业的投资很少，1952--1983年国家通过财政和信贷渠道对农业的直接投资以及农村社会救济计为2326.09亿元，只及国家从农业中抽取资本积累的1／3强，仅相当于农业新创造价值的6.1%。如果扣除国家对农业的资本注入，则在工业化资本原始积累过程中，我国农业平均每年要把新创造价值的9.4%无偿贡献给工业(冯海发、李微，1989)。也就是说，农业被迫成了收益外部化的供体。
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