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密切农村干群关系的条件和途径：关于改善农村干群关系的调查与思考
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密切干群关系，贯彻群众路线，是我们党的力量源泉，是我们事业胜利之本。在实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制和发展社会主义市经济的条件下，发扬党的密切联系群众的优良传统和作风，保持干部和群众的鱼水关系，充分调动干部和群众两个积极性，对于确保农村社会的稳定，促进农村的改革和发展具有重要意义。笔者在湖南行政学院组织96和97两个年级大专班700多名学员利用寒假对农村党群干群关系情况进行社会调查的基础上，又选择5个地市20个乡镇进行了实地调查。调查使我们体会到，密切干群关系，关键在于干部。那么，我们的干部要怎样才能保持与农民群众的血肉联系、鱼水关系？密切干群关系的条件和途径是什么呢？
一、强化服务意识，健全服务制度，是密切干群关系的基本条件
全心全意为人民服务，这是我们党的根本宗旨。我们的干部能否牢固确立服务意识，真正实践这一服务宗旨，努力履行这一服务职责；同时，我们的各级组织能否建立和完善切实可行的为民服务制度，从制度上监督约束干部履行人民公仆的服务职责，这是密切干群关系的基本条件。邵阳市在对乡镇干部的思想教育、工作规范、责任落实、实绩考评等方面的做法是：
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