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寻找农村进步的推动力
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2001年7月17日,我带领北京、天津五个高校的二十多名大学生志愿者奔赴江苏北部的丰县和集乡,对袁砦为首的几个村子进行了大约十天的支农和调研活动。我们给村民们放映各种农业技术的盘片,给贫困户发放我们带去的衣服等慰问品,给孩子们讲课、教歌、讲故事,帮助特困孩子上学,对农民进行法律、政策、技术宣传。期间,特别是围绕着当地的产业结构的变革、公共事务管理、农村进步推动力等问题进行了一系列比较详尽的调研。随后,又带领部分学生到广东河源市涧头镇新坝村、湖南耒阳上架乡、大义乡的几个村子进行了继续调研,对其中的一些问题,诸如农村公共事务管理,尤其是农村进步的推动力问题有了较为深刻的理解。 农村的真正的问题——农村公共管理责任的缺失 一路上,无论是在湖南耒阳、广东河源,还是江苏丰县,给我最为深刻的感受就是农村公共管理事务的衰败。 在耒阳,五六十年代修建的水库,多因年久失修,不再可能起多大的作用。当地最大的黄土绅水库,也只储一点水,湖底竟然种上了庄稼。村民说,承包水库的人承包了水库以后,就养起了鱼,但因为担心水多不利于鱼的生长,所以放掉了多余的水。一旦遇大旱,就麻烦了?quot;老乡说。沿途的高架引水渠,已经废弃,有的已经拦腰折断。我深感可惜,也深感担心。
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