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乡镇政府非法生存的危害及对策初探
       内容提要：文章从乡镇政府财政收支缺口巨大、债务沉重、非法收入比重大、征收手段非法化等四个方面对当前乡镇政府非法生存的表现形态进行了描述，并从产生既得利益集团、出现过度的政治和行政强制行为、造成乡镇政府瘫痪状态甚至成为农村社会最大的不稳定因素等四个方面阐述了乡镇政府非法生存的危害，文章还就解决这些问题提出了对策建议。
       关键词：  乡镇政府  非法生存  危害  对策
         所谓乡镇政府的非法生存，是指乡镇政府的财政没有足够的合法来源，而不得不处于违法“寻租”的生存状态。目前这种状况愈演愈烈，在西部地区犹为突出，有危及基层政权之势，必须引起高度重视，认真加以解决。
       一、  乡镇政府非法生存的表现形态
       1、乡镇政府财政收支缺口巨大
 
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