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农村基层选举与乡村治理
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中国农村民主政治的发展日益受到社会方方面面人士的关注,也受到一些国际机构的关注。2003年,一些大城市的人民代表选举也出现新的亮点,给政治学研究者提供了新的观察对象。在一种历史视野下观察中国基层民主政治的发展,把握其大局,也许会为我们提供一种清醒的战略意识。 谁在推动农村基层民主的发展 西方民主政治的发展大多是从上层开始,然后逐步向下层推进,这个路子虽然不是一帆风顺,但最终还是走了过来。少数西方国家在这个道路上走得不成功,它们的社会出现断裂,基层民主政治发展没有跟进,结果导致社会的某种分裂——一方面是贵族化的“民主政治”,另一方面是寡头控制下的基层社会。 由于历史的原因,中国要出现这种分裂很难。直接原因很简单,中国农民从来不甘脱离主流社会,而中国的上层力量也从来与下层社会有很深的渊源。我们看到的事实是,中国农村基层民主的发展,日益表现为社会整体的努力,尽管这个整体不是十分协调,有时候可能还发生相当大的摩擦。
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