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乡人大评议的分析和优化
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人大代表对工作评议对象的满意度是人大评议工作的最重要的指标。通过满意度的统计分析,将人大代表的模糊判断与精确统计相融合,评议的定性措施与定量分析相结合,寻找乡人大评议工作的规律,在量化中优化评议措施,推动评议的科学化。 一、 做好基础工作 2003年3月至9月,冷水关乡人大主席团全面开展评议工作。在评议会前多形式调查,重点对学校工作的满意度进行初步测评调查,对学校整改措施情况的满意度进行最终测评调查。这种总测评和细测评相结合的措施,创新了人大评议方法,为量化总结打下了基础。 从评议的第二个阶段开始,乡人大主席团召开教师座谈会、学校班子座谈会、村民代表座谈会和人大代表座谈会,发放《对学校工作的初评表》,请与会人员就学校工作“很满意、满意、基本满意、不满意”的满意项进行选择,并提出建议。根据初评结果,乡人大主席团初拟《人大代表对小学工作的评议意见》,交代表修改。结合评议会上与会人员的建议意见,完善《评议意见》,在代表表决同意后,将《评议意见》书面印发给学校。学校在8天内将人大审核后的《冷水关乡小学关于人大代表评议意见的整改方案》交乡人大主席团。主席团组织代表对《整改方案》进行了为期4个月的明察暗访,监督《整改方案》的落实。在大部分代表对学校整改工作比较满意后,乡人大主席团召开整改工作汇报会。校长作了《认真整改,力求提高——冷水关乡小学关于落实评议意见,推进整改工作的情况报告》。代表在《人大代表对小学整改工作的测评表》上划票,对小学3个方面、共18条整改措施满意项进行选择,进行再次测评。
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