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当前位置：教育论文中心首页--农村研究--论解决农民负担问题的“四化”原则
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论解决农民负担问题的“四化”原则
   内容提要  本文分析了解决农民负担问题所需要遵循的“四化”原则：货币化原则提出不再征收公粮，而是由农民直接缴纳现金；法制化原则要求农民负担的收取由地方人大立法，制定地方性农村税费法规；公开化原则要求极大公开基层组织的所有收支项目；民主化原则要求农村基层建设采取民主化管理。 
   　　关键词    农民负担  税费改革 公粮 法制  民主   
   　　 
   　　 
   　　农民负担沉重的根源涉及到收入再分配问题，如果不能有效处理好农民与农村基层组织之间的分配关系，仅仅依赖税费改革是难以受到预期成效的。既要减轻农民负担、增加农民收入，又要维持农村基层组织的正常运转、发展农村各项建设事业，在经济总量既定的情况下，按照一个什么比例来分配收入，便形成了一种“两难”矛盾。笔者认为，要顺利化解这一“两难”矛盾，必须注意遵循以下“四化”原则。 
   　　 
   一、货币化原则 
 
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