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WTO“绿箱”政策与中国农民教育培训
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[摘要] 随着我国加入WTO和国内产业结构的不断调整,农业和农村经济将发生很大变化。目前的农产品结构性过剩、农业市场化程度低、因农产品生产成本过高而缺乏国际竞争力、农产品质量及污染问题,入世后将更加显现。农业劳动力的有序转移和农村城市化建设,也对农民职业教育和继续教育提出了崭新课题。而WTO“绿箱”政策中对农民培训和教育是有很大支持,我们大可以利用这一空间,增强我国农业的国际竞争力。 [关键词] WTO “绿箱”政策 农民教育 一、WTO“绿箱”政策框架下,对农业的支持空间及中国农业“绿箱”政策支持措施具有的特征 1。WTO农业协议规定 政府执行某项农业计划时,其费用由纳税人负担而不是从消费者转移而来,没有或仅有最微小的贸易扭曲作用,对生产的影响很小的支持措施,以及不具有给生产者提供价格支持作用的补贴措施,均被认为是“绿箱”政策,属于该类措施的补贴被认为是绿色补贴,可免除削减义务。主要包括以下几项:1)政府一般性服务,包括:①农业科研,②病虫害控制,③培训,④推广咨询服务,⑤检验服务,⑥农产品市场促销服务,⑦农业基础设施建设,⑧其他一般性服务; 2)粮食安全储备补贴; 3)粮食援助补贴 ;4)与生产不挂钩的收入补贴 (收入稳定计划); 5)收入保险计划 ;6)自然灾害救济补贴; 7)农业生产者退休补贴; 8)农业资源储备补贴 ;9)农业结构调整投资补贴 ;10)农业环境保护补贴 ;11)区域援助计划 (扶贫支出)
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