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我国粮食行业结构的战略调整
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【改革开放30周年论文】[摘要]粮食行业结构是指粮食行业各主要构成要素之间内在的、有机的联系。它包括粮食行业业务结构、粮食行业组织结构、粮食产品结构和粮食系统人员结构四个方面。粮食流通量大。点多、面广的特点和粮食商品自身的生化特性,要求必须具有与之相适应的粮食行业结构,以促进粮食流通与生产和消费的顺利对接,实现粮食流通的通畅运行。粮食行业结构优化与否并不仅仅涉及粮食流通自身的问题,它与粮食生产的发展和粮食消费的保障之间也存在着密切的联系。我国目前的粮食行业结构格局是在计划经济条件下形成的,长时期来以保证供应为前提,虽起到了一定的历史性作用,但与今天的市场经济和加入WTO的要求有较大的相悖之处。例如,粮食流通基础设施相对落后,粮食仓容总体不足,仓容量与粮食产量之比仅为0.4:1。加工能力严重过剩,多数粮食加工企业的设备利用率不足60%。 粮食行业结构是粮食企业生产经营的基础和前提条件,是实现粮食商品流通的重要保证。合理、完善的粮食行业结构可以促进粮食企业经营管理的科学、规范,也有助于提高粮食物流和整个粮食商品流通的效率和效益。市场经济条件下,特别是我国加入WTO后,粮食行业面临的市场环境日趋复杂,所承受的竞争压力越来越大,粮食企业也受到了较大的冲击和影响。而要摆脱这种境况,变市场环境威胁为机会,使新时期的粮食行业得到振兴,就必须在重视体制转换和机制创新的同时,采取积极措施加快调整目前不合理的粮食行业结构,构筑体现行业特征和适应市场经济以及加入WTO要求的粮食行业结构,以推动粮食商品流通在新的平台上高效运行。 一、我国粮食行业结构现状 粮食行业结构是指粮食行业各主要构成要素之间内在的、有机的联系。它包括粮食行业业务结构、粮食行业组织结构、粮食产品结构和粮食系统人员结构四个方面。粮食流通量大。点多、面广的特点和粮食商品自身的生化特性,要求必须具有与之相适应的粮食行业结构,以促进粮食流通与生产和消费的顺利对接,实现粮食流通的通畅运行。粮食行业结构优化与否并不仅仅涉及粮食流通自身的问题,它与粮食生产的发展和粮食消费的保障之间也存在着密切的联系。新中国
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