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论村庄治理中的民间组织 ——以浙江先锋村为个案
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[内容摘要]
村治是各权力主体在村庄内部交互作用的过程。自1980年代以来，随着社会经济的分化，各种民间组织重新兴起，并在村民自治的背景下成为村治中的重要力量。民间组织对村治的参与，一方面提升着村庄治理的民主化程度，另一方面又可能导致村级组织权威的衰落，给乡村社会带来不稳定。因此，重建村级组织权威，实现民间组织的制度化参与，对于乡村社会的稳定与发展无疑具有重要意义。
[关键词] 村庄治理 民间组织 参与
在村庄治理研究中，已有的研究成果多侧重于从公共权力的产生及其运作的角度来展开分析的（张厚安、徐勇、项继权，2000；白钢，2001）。尽管也有少量学者研究了诸如宗族这样的传统组织在村治中的地位和作用(王沪宁，1991；钱杭，1993；王铭铭，1997；肖唐镖，2001)，但对目前村庄中产生的各种民间组织仍然缺乏应有的关注。其实，在传统中国的基层治理中，民间组织发挥着重要作用。新中国成立后，随着国家权力向乡村社会的渗透，原有的民间组织多被取缔或衰落，但自1980年代以来，随着乡村社会自主性的增强，各种经济的、社会的、文化的民间组织得以重新产生或复兴，并逐渐成为村庄治理中不可忽视的重要力量。因此，将民间组织纳入到村庄治理研究中，无疑有助于更为全面地透视具有多样性、复杂性的村庄政治。 民间组织是一种极为复杂的社会现象，对此，学界尚缺乏一致认同的概念。有学者将民间组织在形式上与国外的“非政府组织”挂钩，并认为它是一种非政府的、非营利的、非党派的，并且具有一定志愿性质的，致力于解决各种社会问题的社会组织（孙志祥，2001）。另有学者将民间组织划分为非法的、半合法的和合法的三种类型，并分别考察了它们在传统乡村社会的政治地位和功能（张鸣，2001）。本文所称的民间组织是村庄意义上的，它是指除正式组织外的其它村内组织，它们兼具传统与现代特性，并因组织的不同而各具特点。本文即是想通过描述村庄内不同民间组织对村庄治理的参与，来展现村庄政治的生动图景。 一、基本情况：
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