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浅析中国特色农村养老保障发展历程与建设现状论略
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【农村经济 论文】论文关健词：农村社会保障;农村养老保险体系;城乡一体化论文摘要：我国城乡二元化问题突出，人口老龄化加速，老年人口近60%分布在农村，农村老龄化速度超过城镇，面时这样的现实情况，如何构建农村的养老保险体系，如何消除农村老年贫困和保障农村老年人口收入的工作非常迫切。本文通过对我国农村养老保险体系现状的解析，思考如何在城乡一体化进程中创新思维，用长期、系统私整体战略的思维构建农村养老保险体系。
我国宪法规定:劳动和社会保障权利是公民的基本权利，关系广大公民的切身利益。社会保障制度作为一种伴随着我国工业化、城市化进程的加快，构建我国特色社会保障体系的重要性日益凸显出来，从我国国情来看，其中重点和难点是构建农村社会保障体系，而重中之重和难中之难则又数农村养老保障体系建设。本文就此略陈管见，求教于专家学者。
一、构建我国农村养老保障体系的时代背景
1、构建我国农村养老保障体系的重要性
养老保障作为一种现代社会制度，始建于城市，主要服务于城镇工薪劳动者。随着国家工业化、城市化程度的不断提高，农村社会保障制度也逐步建立起来并发展壮大。在社会保障制度较为完善的发达国家，伴随着工业化进程的深人，农村人口的比例逐步减少，很少有为农民单独服务的社会保障制度。我国公民中农村人口占了大多数，随着城镇社会保障体系的日渐完善，农村社会保障体系的构建显得尤为重要，其中最为重要的就是对自给能力较差的农村老年人口的保障。
根据最近的人口普查数据，我国农村老年人口为8557万人，占老年人口总数的65.82%，农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点。这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。单纯依靠原有的家庭养老、自我保障和家族互助等模式已经不能满足农村老年人口的需要，保障其利益。城乡一体化，构建农村老年人口养老体系，欲与我国的政治、经济和文化背景相匹配，应通过社会救助、社会优抚、社会福利和社会保险多方面开展，构建多层次、多元化的保障体系才能适应我国国J清，达到应有的保障能力，以应对老龄社会的到来，做好农村的养老工作。
2、构
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