| | | 中国乡镇企业：发展与约束
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3%，但是非城市人口占20%左右，农村生产的农村教育研究 论文gdp还有百分之十几到二十不在城市，而在农村，但是农业产值只有2%，剩下的农村教育研究 论文是由合作社生产的。所有发达国家（包括美、英、法、德）合作社是连接农业人口和工业人口利益分享的一个机制。欧文、傅立叶最早提出搞合作社，但是合作社在19世纪发展并不好，20世纪随着工业发展，农业人口流离失所，反而使合作社发展起来了，它的命运是与工业化合在一起的。合作社是让农民分享工业利益的一个方式，合作社由全体农民参加，高价收购农民的农产品，加工费等于零，所以合作社是非盈利机构。它也可以对外经营，但是受到限制，不超过总量的1/3或1/2。而我们国家到现在为止，几乎没有合作社这样的经济组织。在未来工业化过程中，乡镇企业如果不建立这个体制，农业特别是搞农业的农民会受到相当大的损害。发达地区整村整村的农民都离开，不务农了，剩下6038部队棗60岁的老人和妇女，因为农民务农没有好处，农产品这么低价，根本得不到利益保证，拿不到平均收益。这一机制在我国有严重漏洞，各种政策将来会制约乡镇企业发展。如果发展与农业下降成正比，布朗提的问题就很严峻。所以我们一定要建立一个带有合作社性质的机制。
（2）乡镇企业与政府的关系。
目前乡镇企业百分之七、八十都是乡、村政府的，这两年改制，有的说改了50%，有的说改了80%，沿海省份快一些。从改制来看，很难深入下去，最大问题是乡镇企业
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