| | | 粮食直补不能取代价格保护
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[摘要]今年中央要从风险基金中拿出100亿元补贴主产区粮农，但是如何补贴？目前并没有明确的农村改革开放论文方案。从安徽省和吉林东丰县直补试点的农村改革开放论文做法看，还存在不少待完善之处；而且考虑到今后我国粮食市场可能发生的情况，对粮农光有直补是远远不够的。如何补贴种粮农民，应该说国外有一套比较成熟的做法，需要我们学习和借鉴。过去的两年，决策层和学术界一致认为“改保护价收购为直接补贴农民”，即把保护价与市场价的差价直接补贴农民，是完善粮食政策的核心内容。但到了现在，直接补贴变成了与价格不挂钩的固定支付，同时又不得不颁布保护价收购政策，在政策设计上最终趋同于欧盟和美国的做法。这也说明，我国的政策设计必须要有国际经验和理论支撑。
今年中央要从风险基金中拿出100亿元补贴主产区粮农，但是如何补贴？目前并没有明确的方案。从安徽省和吉林东丰县直补试点的做法看，还存在不少待完善之处；而且考虑到今后我国粮食市场可能发生的情况，对粮农光有直补是远远不够的。如何补贴种粮农民，应该说国外有一套比较成熟的做法，需要我们学习和借鉴。
一、欧美对农民直接补贴的基本做法
欧盟和美国政府对粮食的调控在很长时期内，主要是通过休耕计划和价格支持两大手段实现的，
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