| | | 以土地法制建设为核心，把农村改革全面推向21世纪
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20世纪末期中国农村改革的农村信用社论文22年，是以农村土地制度变革为核心，推动农村经济、政治、文化及其整个社会结构发生深刻变革的农村信用社论文22年，也是农村经济持续快速增长，社会面貌发生翻天覆地的历史性巨变的22年。20多年农村改革和发展的历史，再一次雄辩的证明邓小平同志的论断正确性：改革是中国的第二次革命，改革是中国发展生产力的必由之路，改革是社会主义社会发展的直接动力。跨入21世纪，中国农业和农村经济也进入了新的发展阶段，要在面对中国加入世界贸易组织、参与经济全球化的大背景下迎接各种机遇和挑战，化解各种矛盾，适应新的形势和要求，从而保持农业和农村经济持续稳定的发展，其根本出路仍然是改革。改革是历史的潮流，更是中国农业和农村经济持续发展的必由之路。
一、加强农村土地法律和制度建设，进一步扫除发展生产力的障碍，为新阶段农业和农村经济发展提供强大的动力
土地占有关系并不是孤立存在的，它与农村的生产方式和社会结构紧密相联，与基层政治体系和治理结构也有深厚的因果关系。新中国成立之后的土地改革建立了农民土地私有制，从而形成了农村互组合作体制；农业生产资料社会主义改造，又造就了人民公社体制；始于1978年的农地使用制度改革，导致了人民公社体制的瓦解和乡(镇)人民政府的恢复和重建，形成了当今的乡政村治的格局。历史的经验反复证明，在中国，土地制度的变革必然引起社会、经济、政治的连锁反映和深刻变革，从而极
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