| | | 农村公共事业现状调查与思考--对海南省儋州市4个乡镇的调查
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[摘要]本报告试图在对问卷情况和个别案例分析的新农村 研究生毕业论文基础上，思考农村公共事业与农民社会权益保护的新农村 研究生毕业论文现状与存在的问题。一、关于农村义务教育。（一）农村学龄孩子入学率较高，但农村主要劳动力受教育程度普遍偏低；（二）农民承担了义务教育的主要责任；（三）教育费用名目繁多，农民教育负担重是农村9年义务教育难以实现的主要原因。二、农村医疗卫生与社会保障现状。（一）农民医疗开支主要用于小病防治和重病治疗，“有病无钱医，因病致贫”现象严重；（二）农村医疗卫生机构凋零，公共卫生与预防保健工作薄弱，流行病尤其是儿童流行性疾病预防工作不到位；（三）农村合作医疗体系崩溃，农民缺乏分担医疗费用的保险机制；（四）农村社会保障机制缺位，政府救济有限。三、关于农村基础设施建设。（一）饮水难、行路难等问题在部分农村地区仍很突出；（二）农村基础设施建设以县乡出材料，村集体与农户出资金、劳力的形式在部分乡村取得了良好的效应；（三）过度砍伐和不合理建设引致的水土流失、农田被毁等问题应当引起重视。四、农村纠纷与农民组织化程度及其作用。（一）农户间的纠纷，尤其是土地纠纷是农村的主要矛盾；农场与村集体及农户的土地矛盾突显；（二）农民组织化程度较低，村委会与乡镇政府是解决农村纠纷的主要力量。
2003年7月1-3日，中国（海南）改革发展研究院组成“农村公共事业现状调查小组”，在执行院长迟福林教授的带领下，在儋州市农业局的
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