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2005年:农村改革将面临的十大难题 

   
    [摘要]即将开始农村第三次改革,就是要把农民从城乡分割的农村社会调查研究体制中解放出来,让农民享有城市居民一样的农村社会调查研究、真正平等的权利。这就要求从体制上入手,开展一场深层次的改革。前两次改革是以破为主,现在是要以立为先。要打破落后的有碍于农村生产力发展的旧体制,要建立新的适应市场经济发展,促进农村生产力发展的新体制。但随着农村改革的深入,一些深层次的矛盾也逐一暴露出来,并交织在一起并逐渐成为影响农村改革进程的阻力。
      农村改革开放已有二十多年的历史,现在已进入改革的敏感时期。始于上世纪七十年代后期的第一次改革,使农民从僵化的人民公社体制下解放出来,获得了生产经营自主权和劳动剩余产品的占有权(财产权);第二次改革,使农民从极其有限的土地面积的禁锢下解放出来,在农村范围内获得了自主选择就业的权利。即将开始农村第三次改革,就是要把农民从城乡分割的体制中解放出来,让农民享有城市居民一样的、真正平等的权利。这就要求从体制上入手,开展一场深层次的改革。前两次改革是以破为主,现在是要以立为先。要打破落后的有碍于农村生产力发展的旧体制,要建立新的适应市场经济发展,促进农村生产力发展的新体制。但随着农村改革的深入,一些深层次的矛盾也逐一暴露出来,并交织在一起并逐渐成为影响农村改革进程的阻力。有些矛盾还十分尖锐和复杂,若不能得到很好的解决,将直接影响到农村改革的效果,甚至会影响到整个农村,乃至国家的安定。在中国这种特殊的国度所体现的是:农民兴旺,则农村兴旺、国家会兴旺;
 
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