| | | 西部地区农村贫困与反贫困研究
| | ----兼谈西部地区农村小康社会建设的农村改革开放论文艰巨性 [摘要]从理论与实践的农村改革开放论文结合上来分析,西部地区农村产生贫困的原因有:自然环境因素、人力资源因素、社会经济结构因素、累积效应因素。因此,实施“开发移民”和“教育移民”工程、提高城镇化率和发展第三产业、加大政府对贫困地区基础设施建设投入力度、增加中央政府财政转移支付能力是西部地区农村尽快摆脱贫困、奔向小康的有效措施。 20多年来,中国政府的反贫困措施得力,成绩巨大,绝对贫困人口从1978年的2.5亿,减少到2000年的2600万人,贫困发生率由1978年的33.1%,下降到2000年的2.8%,使中国成为世界上贫困发生率最低的国家之一。中国的绝对贫困人口主要分布在西部地区,尤其是在农村和少数民族地区。本文主要研究西部地区农村贫困的现状、原因及反贫困的措施。 一、西部地区农村贫困人口现状分析 在(1990年世界发展报告)中,世界银行给“贫困”下了一个定义:即“缺少达到最低生活水准的能力。”其生活水准包括家庭人均收入和人均支出,以及医疗卫生、预期寿命、识字率、5岁以下儿童死亡率以及入学率、人们对公共财产资源的获得状况等社会福利指标。贫困不仅是一个数量概念,也是一个历
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