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试行人事代理提高烟草商业企业聘用人员管理水平
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【内容摘要】人事代理制度是对传统人事管理体制改革的历史性突破。自1995年，原人事部部长宋德福提出推行人事代理制度以来，人事代理业务得到了迅速发展，对人才流动工作起到了很大的促进作用。本文根据当前烟草商业企业中聘用人员管理这一难点问题，从企业长远发展的角度出发，探索通过试行人事代理制度来提高聘用人员管理水平的意义及必要性，对当前烟草行业改革具有一定的借鉴意义。
【关 键 词】人事代理 聘用人员管理
一、前言 目前，活跃于烟草商业企业专卖专营一线上的员工，大约70%为聘用人员，他们在为烟草商业企业的发展壮大上发挥了和正在发挥着越来越大的作用，他们在烟草商业企业中占有的比重甚至已经大大超过了正式职工。那么，究竟何谓聘用人员，即与烟草商业企业签订劳动合同，不具有烟草行业主业编制的员工，他们和主业在编人员在用工机制、薪酬待遇、职业发展等方面存在很大的差别。尽管，烟草商业企业在打破编制限制，同工同酬等方面做了许多努力，加大了人力资源改革力度，也取得了一些成效，但和全国其它国有企业一样，这项工作做的并不彻底，和真正意义上的“岗位靠竞争，收入靠贡献”还有一定的距离。 如今，随着中国加入世贸组织，烟草行业已经发生了相当多的变化，例如：烟草工商分离、工业企业重组步伐加快、国家局党组在2005年的先进性教育活动中将持续深入进行行业体制改革作为今后工作重点举措等等，国际一些知名烟草大鳄们无不早就对中国烟草市场虎视眈眈更使得烟草商业企业感到越来越大的压力。从企业长远发展来看，这项工作意义重大，尤其是随着时间的推移，目前许多聘用人员在烟草商业企业工作时间已经接近10年，实行聘用人员人事代理更加刻不容缓。现有的这种聘用人员由单位管理的模式，对于发挥聘用人员积极性、创造性有很大的禁锢，聘用人员工作的积极性、创造性也受到了一定的限制。 因此，如何立足实际，循序渐进地加强对聘用员工的管理成为烟草商业企业人力资源管理工作中极为重要的一部分，如何解决主聘人员之间矛盾，则成了当前烟草商业企业人力资源管理工作中的一个难点。随着近年来人事代理制度的完善、发展和应用，人事代理机构作为一种人事中介越来越受到企业和个人的青睐，如何将这种管理模式引入到烟草行业聘用人员管理工作上来，相信对于解决主聘人员管理这一矛盾是一个非常有益的探索。
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