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当前烟草转折时期的哲学思考——如何以科学发展观指导烟草行业持续发展
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【摘 要】面对WTO与WHO的双重考验，中国烟草已经步入了发展的关键性的转折时期。面对社会上各种“烟草末日论”，如何站在哲学辨证思考的角度，理性分析面临的问题与困难，从认识论上以科学发展观来指导行业的持续发展。本文从不能以事物的普遍性来代替矛盾的特殊性；不能把烟草入世承诺的有条件视为无条件；不能以无政府心态揣摩“无专卖时代”；不要踌躇，应积极拓展烟草发展空间四个方面，对转折时期的烟草发展进行了辨证分析，提出了符合行业发展的思路。
【关键词】烟草 转折 科学发展观 思考
姜成康局长指出：本世纪头10年特别是近3-5年是烟草行业发展至关重要的时期，能否抓住时机，抓紧工作，关系着中国烟草的前景与希望。2001年11月，我国正式加入WTO，2003年11月10日，我国签署了《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)，今年2月28日，《公约》在最早批准该条约的40个国家生效。中国作为签约国，将在不久后正式履行公约。2004年特种烟草零售许可证（以下简称“特零证”）已经取消，实行了“特零证”与一般零售许可证的并轨，烟草制品的关税已降至25%。2005年，我国将取消烟草有关的所有配额、许可证等非关税壁垒，实行零关税。至此，国际烟草市场已经进入新的结构调整和利益调整的动荡时期，国内烟草行业也已步入加入WTO三年后的“后过渡期”。在入世后三年的“前过渡期”，我国主要的是进行关税减让、非关税措施取消和服务业市场的适度开放，这一时期我国市场开放程度尚未真正进入实质阶段。在“后过渡期”，我国将按照入世承诺的要求，进一步放开市场，并逐步取消外资进入的地域限制、数量限制和股权限制。有专家分析：随着“后过渡期”的到来，我国市场对外开放的力度将会出现一次“井喷”。我国商务部则强调：在“后过渡期”我国主要面临的将是产业的安全问题。随着“后过渡期”的到来，随着国内市场国际化趋势的更加明显,随着《公约》的履行，中国烟草真的步入了一个关系生存发展的转折时期。 如何理性地看待、辩证地分析烟草，在行业内外不同程度地存在一些模糊甚至错误的思想。行业外习惯性地把思维与国际接轨，以WTO的泛概念和国际准则来分析与看待烟草的发展。包括一些大学教授等权威人士都在不同场合表示：烟草的未来希望渺茫、前景黯淡，甚至认为随着入世后市场的逐步放开，特别是烟草专卖制度的日渐削弱或取消，将直接导致烟草的最终消亡。行业内部分同志由于不能辩证地分析自身的发展，加之一些错误言论和思想的影响，因而存在各种盲目悲观和消极的思想。在这种背景下，在当前烟草转折时期，从哲学的角度出发，科学分析和认识烟草的现状与未来，以科学发展观来探索并指导行业的可持续发展，具有比较重要的现实意义。 如何把握，关键要从以下四个方面进行理性分析。
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