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落实科学发展观关键在各级一把手
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胡锦涛总书记视察江苏时说，落实科学发展观关键在各级领导班子。我认为，各级领导班子中一把手的发展观更为关键。
一把手位高权重 , 总揽全局，处于核心地位。他们是否具有科学的发展观，将直接影响着一个单位、一个系统乃至一个行业的发展。反过来，一把手的主导、示范和带头作用，又离不开科学发展观的正确指导。在江苏烟草商业改革发展的关键时期，对各级一把手而言，树立和落实科学发展观，既是一个重大的理论课题，更是一项确立新思维 , 实现新政绩 , 建立新机制的艰巨实践任务。
一、标定发展方位，确立科学发展新思维。
近些年来，江苏烟草的发展有目共睹，有口皆碑。在成绩面前，作为各级一把手，应当用更多注意力揭示快速增长中积累的一些矛盾和问题，用科学发展观来破解江苏烟草全面发展的新课题，谋划未来。
㈠总成本领先战略滞后于网建模式更新。 降低流通成本，提高流通效率，是总成本领先战略的核心。去年网建学上海，全省普遍采用现代流通手段，卷烟销售网络向前迈出了坚实的一步。但是，我们的经营、管理费用居高不下，网络人员偏多，流通效率较低。以某个分公司系统为例，平均每条烟的成本达到 2 元以上，平均每人服务的零售户仅为 23.7 户。而据有关资料显示，韩国汉城的一个支店达到人均服务 48 户左右，比我们的 2 倍还要多。今年 12 月 11 日，我国零售市场将全面放开，国际商业资本将在自由形式下与国资商业实力对峙。当我们的竞争对手由假想变得真实，由潜在变得就在眼前，人家绝不会和你比谁是典型，而是和你比服务、比成本、比效率。真到了那一天，烟草商业在专卖法保护下的市场主体地位，将面临着被整合、被替代的巨大风险。因此，实施总成本领先战略，应该才是各级一把手落实科学发展观最本质的东西。
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