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山区网建城乡一体 商流物流分轨运行
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当前,全国卷烟网建如火如荼,大中城市、平原地区甚至丘陵地带的网建工作都已经驶入高速发展的快车道。大山区何去何从?大山区怎样跟上全国的步伐?我们怀化市烟草专卖局(公司)在国家局和省局的正确领导和直接关怀下,在认真总结过去“一张大网,三层管理”模式的基础上,不断深化认识,不断探索实践,创新思维,奋起直追。从今年 8 月 20 日起,在怀化大山区实现了商流和物流分轨运行,较为成功地做到了山区网络城乡一体化。 一、大山区卷烟网建面临的挑战 (一)自然环境恶劣,山高路远,居住分散,特别是落后的农村交通条件严重地制约着大山区网建的发展 怀化市位于湖南省西部,地处云贵高原的东部边缘,武陵山和雪峰山横亘全境。全市辖13个县、市(区),地域面积 2.76 万平方公里, 493 万人口。境内高 山林立,溪河纵横, 人均“八山一水一分田”。 从市中心到各县,从县城到各乡镇,从集镇到各村组,都路途遥远,路况极差,费时费力。 有很多山区人家居住在山顶河边,开门见山,出门划船,行走极为不便。山区的交通网络一般都未成型,县乡之间多为砂石路面,坡高路陡,崎岖蜿蜒, 坑坑洼洼,危险重重,同样的距离要比发达地区多费 2 — 4 倍时间。部分有公路的村组也都是村民自发修建的简易便道。有部分公路,就连境内的 320 国道雪峰山路段和 319 国道凉水井路段,到了冬天因冰天雪地,夏天因大雾弥漫,还要封山封路,往往几天不能通车。怀化大山区还有近五分之一的村连机耕道都没有,很多村寨只能靠肩挑背扛才能把东西运送到家。
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