| | | 烟叶生产户籍化管理存在问题与对策
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关键词 户籍化 标准化 信息化 质量控制 绩效考评 激励机制 人力资源开发
摘 要 本文针对当前烟草行业推行烟叶生产户籍化管理进程中所存在的烟草专卖法的论文问题，进行了认真分析梳理，结合广东南雄烟区三年来的烟草专卖法的论文试点推广情况和该烟区《烟叶生产户籍化管理机制的研究》课题研究的阶段性成果，从烟叶生产户籍化管理所涉及的标准化、信息化、质量控制、绩效考评、激励机制与人力资源开发等方面，较系统地提出了“建立四个体系，一个机制”的对策措施。
继安徽宿州率先推行烟叶生产户籍化管理后，广东南雄随即在2002年元月启动试点推广工作，并以《烟叶生产户籍化管理机制的研究》为课题立项，开展研究攻关。四川、山东省先后也实施了推广工作。三年来，推广工作取得了阶段性成果。但总体来看，烟叶生产户籍化管理工作还处于初步探索阶段，还未形成行业通用的、成熟的、可移植性与兼容性强的管理模式，在标准化、信息化、质量控制、人力资源开发、绩效考评、激励机制等方面还存在诸多问题。本文结合两年来本单位推行烟叶生产户籍化管理的研究与实践，针对性提出了对策措施，抛砖引玉，与同行研讨，旨在于不断探求解决制约烟叶生产户籍化管理的深层次问题，加速烟叶生产户籍化管理新机制的创建进程，推动烟叶生产组织管理模式的改革创新，促进我国烟叶生产管理不断赶超国际先进水平。
一、存在问题
(一)忽视标准化、规范化的重要作用。一是忽视烟叶生产标准化工作。由于管理标准与技术标准不健全，职工不能有效地实施现场技术辅导与咨询服务。二是忽视对生产技术数据采
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