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发挥零售户在专卖社区化管理中的积极性
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内容摘要:目前，许多地方的烟草专卖管理工作已实行了社区化管理，将专卖管理工作引入社区，充分发挥社区管理的资源优势，动员和依靠社区各方面力量，从根本上遏制“假、私、非”烟，净化卷烟市场，以建立卷烟打假的长效管理机制，取得了较好效果。但是，在专卖社区化管理过程中，许多地方都把零售户当作一个纯粹的被管理者加以监督和管理，却忽视了零售户也是我们的服务对象，应该向他们提供服务，发挥他们在专卖社区化管理中的积极性。这种现象与我们大力提倡淡化垄断思维，强化服务观念的形势是格格不入的，处理不好，还会引起零售户的反感，造成双方的对立，不利于专卖社区化管理的开展。本文将就专卖社区化管理中在对零售户的管理如何做好服务，发挥零售户作用展开初步探讨。
关键词:专卖社区化管理 积极性
随着中国入世，“特零证”的取消，以及中国以市场经济为取向改革的深化，都给烟草行业的专卖管理带来了巨大挑战。在这种形势下，专卖社区化管理作为一种新型的管理模式应运而生。
一、专卖社区化管理
谈到烟草专卖社区化，为什么要实行专卖社区化管理，首先有必要谈一谈社区的概念，社区管理又有什么作用。“社区”这一概念是在80年代后期引入中国的，当时，随着中国改革开放和市场经济的创建，以工作单位为社会基本组织形式、包揽人们从生老病死到衣食住行全部生活和工作的体制制度逐渐被打破，中国的经济走向市场，中国人也开始走向社会，从“单位人”变成“社会人”。于是，1986年，在民政部的指导下开始引进“社区”概念，即指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。并在各城市，在街道办事处和居民委员会等基层组织的基础上开始营造社区，并在区、街道和居委会等不同层次建立起社区服务中心。十几年来，社区建设通过利用社区资源，强化社区资源，解决社区问题，促进了社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，提高了社区成员生活水平和生活质量。可以说，社区是我国城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求，也是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。
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