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浅谈国家赔偿与民事赔偿的关系
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《中华人民共和国国家赔偿法》是一部落实宪法原则，保障公民、法人和其他组织的合法权益，监督和改进国家机关工作，发展民主、健全法制的重要法律，各级国家机关都必须了解和掌握国家赔偿制度的相关规定，才能确保依法行政，避免国家赔偿的发生。本文对一起烟草专卖行政处罚引起的赔偿纠纷进行分析，探讨国家赔偿与民事赔偿的关系，希望能够对读者了解国家赔偿制度有所帮助。
一、案情经过
某烟草专卖局在市场检查中，发现个体工商户甲某销售走私卷烟，便对其摆卖的走私烟数条全部没收。甲某对处罚决定不服，向人民法院提起行政诉讼，请求撤销原处罚决定并赔偿因该行政处罚导致的一切经营损失。经审理，法院认定烟草专卖局提供的主要证据不足，判决撤销原处罚决定，并返还没收的卷烟，但对甲某赔偿间接损失的诉讼请求不予支持。后甲某又向人民法院提起民事诉讼，要求烟草专卖局赔偿对因查扣卷烟给其经营带来的间接损失。经人民法院调解，双方达成协议，由烟草专卖局赔偿甲某的经济损失。
笔者认为，本案的争议焦点在于，甲某提出的赔偿请求是国家赔偿还是民事侵权赔偿。国家赔偿责任和民事赔偿责任虽然都是对受害人的司法救济，但两者在法律依据、赔偿主体、归责原则、赔偿范围、诉讼程序、赔偿标准等方面均存在差别，因此赔偿请求定性的不同必然导致诉讼结果的大相径庭。
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