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数字化－－专卖执法的“服务器”
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几年来，为规范自身的执法办案行为、全面推进依法行政，各地烟草专卖管理部门做了大量工作，出台了一系列的规章和制度，采取了积极措施，取得了明显的成效，但也还存在一些问题和不足。一是部分执法人员对法律法规的学习不够，不能适应新形势对专卖执法工作的需要，适用法律错误或者不当、文书制作不规范等问题时有发生。二是程序意识不强，部分专卖管理人员在执法工作中存在着重实体、轻程序的倾向，由于程序不合法造成执法不当的现象也在一定程度上存在。三是执法办案效率较低，原先的书式逐级审批模式费时费力，造成了工作效率得不到有效提高。四是案件处罚信息资源不能有效共享，既造成了信息资源的浪费，也制约了执法办案工作效率的提高。
从目前一些地区的实际情况看，通过开发运用案件管理网络系统，对解决执法办案过程中存在的重点和难点问题，实践效果很好。其中的网上执法文库和统一的制式文书，可以解决执法办案工作中法律法规的需求问题，也能规范执法文书的制作；网上执法工作流程，既能解决程序违法问题，又能明显提高办事效率；与其他烟草业务软件信息的共享，可以对多年不能利用的案件处罚信息资源进行有效开发和利用，还能进一步丰富和完善“数字烟草”体系，效果十分显著。
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