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烟草专卖执法安全保障体系初探
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内容摘要:随着形势的转变,我国的烟草专卖管理工作实现了很大转移,烟草的发展迫切需要专卖管理职能的切实转变,它对我们传统的专卖管理制度和稽查队伍的素质提出了严峻挑战。同时,法制社会也呼唤专卖执法安全,因此,建立健全烟草专卖执法安全保障体系已刻不容缓。 关键词: 专卖 安全 保障体系 执法程序 我国的入世,意味着与国际接轨、参与国际竞争。虽然我国烟草行业仍是在国家专卖体制保护下生产和经营,但随着世界形势的转变,我们的烟草专卖管理工作也基本上实现了五个转移:一是从过去的注重上路检查型向现在的注重市场管理型转移,二是从严管重罚型向依法行政型转移,三是从单一专管型向管销结合型转移,四是从着重打击型向管理服务型转移,五是从职能部门管理型向社会综合管理型转移。 为了适应新时期专卖管理工作的新特点,这就要求我们在专卖管理工作中要与时俱进、开拓创新,不断转变观念、提高认识,真正建立一支业务精、作风硬、形象好、完全适应形势需要的专卖稽查队伍,切切实实为我国两烟生产经营起到保驾护航的作用。 随着我国法律体系的不断健全,消费者和经营者的法律意识不断增强,专卖执法的安全问题也日益重要,对我们专卖稽查人员的要求也不断提高,因此,建立执法安全保障体系也提上了重要的议事日程。下面,笔者就新时期烟草专卖执法安全保障体系的建立进行了初步探讨:
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