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强化专卖服务意识 推动诚信管理
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思茅地区位于滇西南地段，与缅甸、越南、老挝等国家毗邻，其明显特点是边、老、穷，属于欠发达地区。由于特殊的地域环境条件及社会经济发展的不平衡，一直是“假、私、非”卷烟冲击的重点地区之一。随着我国加入ＷＴＯ及西部大开发战略的实施，现有的专卖体制受到冲击，逐步不能适应市场发展的需要，所以必需走以专卖为主线、以市场为依托的新型路子。重点是不断强化服务意识，提升专卖诚信等级管理体系。在实际工作中，我们许多管理人员，不能清楚地认识形势发展，服务意识不强，法律意识不强，创新意识不够，工作中缺乏新思路，给烟草专卖管理工作的深入开展带来了一定影响。日益提高的管理要求与较为薄弱的管理基础已经成为现阶段专卖管理工作的主要矛盾。因此，我们必须认真贯彻落实国家烟草专卖局提出的专卖管理新的三年阶段性目标，全面提高我区专卖管理人员的综合素质，强化服务意识，进一步创新管理方式，提高我区市场管理水平。在现有的专卖制度下，抓紧工作，抓住时机，走一条具有我区特色的专卖路子。
一 认清形势，明确专卖诚信管理的重要性
加入世贸组织后的短期内，我们还能依靠专卖制度的保护，但这种保护不可能长期存在。一旦没有了专卖制度，国外烟草巨头就将对我们的烟草市场造成强烈冲击。因此，我们必须用足用好现行的专卖专营政策，在认真贯彻落实专项治理卷烟体外循环，加强内部专卖监督管理的同时，一方面积极与公安、工商等部门密切配合，不断提高处理经营案件线索的能力，严厉打击非法经营“假、私、非”卷烟行为；一方面创新管理方式，提高市场管理水平，将现有的户籍化管理提升为诚信等级管理，更好地适应建立规范的卷烟市场秩序的客观规律。变现在的行政垄断为网络经营，尽快最大限度地占领市场，从而在激烈的市场竞争中处于优势地位。
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