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充分发挥市场对资源的配置作用 加速我国烟叶工作的改革步伐
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烟叶是卷烟工业的原料。中国的卷烟主要是烤烟型，烤烟生产是本文主要研究的对象。
烤烟生产涉及到收购计划、种植、加工、销售、调拨等一二三产业。本文研究的范围涉及到农、工、商、产、供、销。
在经济全球化的当今世界，中国的烟草行业既享受到专卖专营的计划经济体制保护，又受到市场经济运行规律的挑战，在目前两种体制并存的情况下，原料工作的改革，实际是对两种体制中不科学部分的反叛。正如美国通用电气公司总裁所说的那样：“如果你所在企业外部的变化速度超过了企业内部的变化速度，那企业的末日也不远了。”针对我国原料工作的现状，针对计划与市场并存的现实，一切从实际出发，理论联系实际，历史地、辩证地去分析和认识中国原料工作，在机遇和挑战并存的情况下，改革原料工作，充分发挥市场对资源优化配置是本文阐述的重要内容。
一、理想的原料生产与购销理论
根据市场的需求组织烟叶生产，卷烟工业需要哪个地区的烟叶，哪个地区就种植烟叶。需要哪个等级的烟叶，烟农就生产哪个等级的烟叶。需要多少就种多少，价格水平供需双方认可，且和国际价格相比较是合理的。双方签订供需合同，按合同规定交接，使种者放心种，经营者放心收、放心卖，使用者放心用，政府放心收税。世界太平无事。这是从事一二三产业者都在渴望追求的理想境界。
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