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关于烟草体制改革的战略思考

   
      全国烟草行业自八十年代初期实行专卖专营体制以来,得到了长足的发展,取得了巨大的成就,为增加国家财政积累和满足人民群众消费需求做出了重要的贡献。但进入20世纪90年代后,随着我国卷烟市场逐步由卖方市场转向买方市场,烟草行业深层次的矛盾愈来愈突出地表现出来。如何使烟草行业 在21世纪适应内外环境变化带来的挑战与机遇,体制改革已成为不可回避的课题。通过学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论,反思烟草行业正反两方面的经验,对我国烟草体制改革的战略思考有以下几点粗浅认识:
     一、自觉适应社会主义市场经济规则是思考烟草体制改革的前提
     社会主义可以实行市场经济的思想,是邓小平经济理论中具有极为重要创新意义的部分。它突破了把市场经济视为资本主义特有的东西、计划经济才是社会主义经济基本特征的传统观念和社会主义经济的传统模式,丰富和发展了马克思主义经济理论,为在我国发展社会主义市场经济体制奠定了理论基础。
     党的十四大确定,把建立社会主义市场经济体制作为经济改革的目标,从而解决了一个关系社会主义现代化建设全局的重大问题。市场经济是通过市场供求的变化,由价格调节资源分配、引导经济运行的资源配置形式。这种经济运行方式的实质,一是以市场运行为中心环节来构筑经济流程;二是通过价值规律的作用进行资源配置和生产力布局;三是运用价格信号调节社会生产的种类和数量以协调供需关系;四是按优胜劣汰的竞争机制进行国民收入的分配。
 
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