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关于对西藏烟草行业规范与发展的
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新世纪伊始，我国经济紧紧围绕“十五”计划，以“抓住机遇、加快发展，集中精力把经济搞上去”为主题、以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面推进经济发展和社会进步的五项目标和任务，我国烟草行业认真学习和贯彻党的十五届五中全会精神，将改革、发展、规范作为行业发展的目标和任务来抓实，做好。邓小平同志曾经说过“发展是硬道理，解决中国所有问题的关键必须靠自己的发展”。这充分说明了发展不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题，全国党员领导干部深入贯彻“三讲”教育和“三个代表”的实践，就是要解决领导干部在思想认识和工作方式、工作目标上的问题，归根到底是解决中国发展问题。烟草行业如何发展、如何抓住机遇、迎接挑战，将经济搞上去，是烟草行业在今后很长一段时期要去研究、探索和解决的重要课题。国家烟草专卖局提出把“狠抓规范作为全行业当前乃至今后两三年工作的突出重点”的指示精神，是对全行业在经济运行中长期存在的大量不规范行为和经济运行秩序比较混乱状况等现象制定和采取的宏观调控措施，是指导烟草行业健康、稳定、快速发展的重要举措，对行业的发展具有十分重要的意义。通过以上论述，不难看到，规范是十分重要和必要的，规范应该是行业外规范与行业内规范两个方面。行业外规范简而言之是良好的经济秩序要靠专卖专营来解决，行业内规范应该是经营、管理以及精神文明建设等方面加强自身建设的规范，企业要生存，要发展，就必须规范，规范是发展的前提和目标，发展是烟草行业赖以生存的保障。规范是发展的前因和基础，发展是规范的结果和目的，两者互为依存，相辅相承、缺一不可。在当前烟草行业面对WTO和WHO机遇与挑战并存的时刻，应该认清规范与发展的重要关系和如何解决规范问题，现就针对西藏烟草行业存在的问题和如何规范、发展谈点认识。
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