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现阶段烟草行业价格管理的探索
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价格是国民经济中最重要的经济杠杆之一，它与再生产过程的生产、交换、流通、消费四个环节紧密相连，价格机制作为市场经济的核心，它的信号作用、调节作用、利益分配作用是十分灵敏和有力的。卷烟价格不仅对卷烟生产经营有着不可替代的制约调节作用，而且与国家财政收入息息相关。针对烟草行业所面临的形势和任务，去年国家局确定了“一要规范、二要改革、三要创新”的工作重点。在狠抓生产经营规范的工作中，我们发现，多数不规范的卷烟经营行为都与卷烟价格相关联，都在价格行为上体现出来。价格行为的不规范，在一个时期内成为普遍的企业行为，对行业的生产经营产生重大影响。因此，依据市场经济一般原理和矛盾的特殊性的哲学观点，探索现阶段烟草行业价格管理特点与方式，运用价值规律的外在市场表现形式即价格机制来调节和规范烟草行业的经营活动，是一个富有实际意义的理论课题。
一、烟草行业体制与市场经济关系
要搞好现阶段烟草行业的价格管理工作，必须首先从理论上认识市场经济与烟草专卖体制的关系，对烟草行业在市场经济中的运作进行恰如其分的定位。
社会主义市场经济在实际经济领域中有两种存在的形式。第一种，在非国计民生和供求基本平衡领域，各经济主体可以自主、自由决定经营什么、如何经营，并自己承担风险。只要不是违法经营，国家不予干预，由市场机制来调节其经营活动。这可以称为自由市场经济。第二种，在关系国计民生的领域和特殊的行业、产业，国家委托代管人、监管人对这一领域的经营进行国有性管理（一般由国有公司为主导从事生产经营），国有公司在接受国家的宏观调控下，引进市场机制，按价值规律要求组织生产经营活动。这可以称为有国家控制的市场经济。很明显，第二种形式的市场经济接受国家管理的成分较多。
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