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维护消费者利益首先要尊重消费者主权
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“维护国家利益、维护消费者利益”体现了烟草行业对社会责任的认知和承担,这一价值观也贯穿于烟草行业体制改革的方针,即坚持专卖制度下的市场化取向。这意味着专卖制度下烟草行业内竞争机制的出现,以及由竞争而产生的对消费者主权的尊重。 所谓尊重消费者主权,至少有三个层面的内容。 首先是指消不消费烟草,由消费者自己决定,但降低烟草的危害性,烟草行业义不容辞。几百年来,烟草消费已经成为一种习俗。近几十年,全世界在禁不禁烟的问题上争论不休。2004年5月,在世界卫生组织发起的第17个“世界无烟日”前夕,一份关于“人类到底能不能戒掉卷烟”的调查显示,有73.32%的被调查者认为“不可能”(《中国烟草》2004年第14期第62页)。到目前为止,法律能够做的,就是在部分公共场所禁止吸烟,禁止低年龄的人吸烟,我国《烟草专卖法》也有类似规定。20世纪上半叶,美国“禁酒令”的产生和废止的过程再次印证了古希腊一位哲学家的名言:“习俗乃万物之王”。倡导文明消费是一种进步,但消不消费,仍然是消费者的权利。这是问题的一个方面。另一方面,吸烟对身体健康有一定的危害性,因此,烟草行业在满足消费的同时,有降低吸烟危害性的义务。今年春天,朱尊权院士在参观中国烟草博物馆时,有这样的题词:“烟草飘香数百载,有功有过;减害增益为人民,化过为功”。朱老殷切期望烟草人为此而不懈努力、不懈创新。20多年来的技术进步,我国卷烟平均焦油量已由30mg/支以上降到14.3mg/支,而且降害工程还在继续进行。2004年,郑州烟草研究院“降低卷烟烟气中有害成分的技术研究项目”荣获国家科技进步二等奖,国家科委认为该项目整体达到了国际领先水平。烟草行业理性地对待吸烟与健康问题,是一个负责任的行业。
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