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“两个维护”是烟草行业生存之本
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国家局姜成康局长多次在各种场合提出牢固树立“国家利益和消费者利益至上”的共同价值观,并要求将其作为学习实践“三个代表”重要思想、保持行业健康发展的本质要求和根本保证。很显然,这是经过深思熟虑,着眼于烟草行业的未来发展提出的战略性思路,也是解决行业自身矛盾的重要举措,其深远意义在于为烟草行业发展凝练出了一个理念,提供了一个标准,树立了一个航标。 “两个维护”是维系行业发展的根本理念 切实维护国家利益和消费者利益,是专卖立法的根本宗旨。因此,烟草行业必须对国家负责、对消费者负责、对零售客户负责、对品牌负责,切实承担起保证市场供应、保证国家财政收入的重要责任。烟草行业集中统一管理二十多年来,通过加强专卖执法和经营管理,有效地维护了国家利益;通过加强网建、规范经营、科技创新、降焦减害等工作,很好地满足了消费需求,维护了消费者利益。可以说,正是由于较好地坚持了“两个维护”,实现了与整个社会的和谐共进,才使得烟草行业有其存在的合理性和发展基础。 但是,近年来,随着《烟草控制框架公约》的签署和我国经济体制改革的深化,尤其是随着行业一些深层次矛盾和问题的暴露,社会对烟草行业的关注不断增加。与此形成鲜明对比的是,面对行业发展的新形势和新挑战,少数企业和干部职工不能理性看待发展,或盲目乐观,沉浸在成绩之中不能自拔;或片面理解市场经济,不能正确理解行业“做精做强主业,保持平稳发展”的基本方针,对行业采取的一系列宏观调控政策存有抵触情绪;或忽视烟草专卖体制为行业发展创造的良好环境,过高估计企业或个人的影响力;更有甚者,利用烟草行业的特殊地位,维护个人或少数人的利益,做出与“两个维护”完全相悖的行为,忘记了烟草行业因何而生、因何而存。这种现象虽为少数,却背离了国家烟草专卖立法的宗旨,影响了行业的整体形象。
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